商务部:2009年力争外贸与国民经济同步增长
一位地方外经贸官员1月5日向本报记者表示,商务部在2008年12月23日、24日召开的2009年全国商务工作会议的一场会议上明确表示,2009年要力争外贸增长与国民经济增长同步。
该人士解读,按照目前国内生产总值(GDP)2009年增速力保8%的说法,进出口总额增速目标也就是8%,“当然,如果GDP增速达不到8%,进出口增速目标也将随之调低。”
记者获悉,上述商务工作会议上,各省代表还向商务部上报了本省的2009年出口增速目标,其中广东、江苏预计出口零增长,浙江预计出口增速为9%。而这三省及上海市的出口额总和占全国出口总额接近七成。上述消息未经商务部证实。
2008年形势严峻
历年的全国商务工作会议,被认为是全年外贸形势及政策方向的定调会议。2008年12月底这场为期两天的会议上,商务部公开表示将千方百计稳定出口。
其中一场会议上,商务部主要领导、各司司长、副司长、各省外经贸厅厅长、各商会会长均有出席,并在会上明确提出了上述2009年外贸增速目标。
消息人士称,外贸增速目标与2008年11月糟糕的贸易数据直接相关。
2008年11月单月,我国出口出现7年来首次负增长,其中单月出口额比上年同期下降2.2%,进口额下降17.9%,进出口总额增速由上月的增长17.5%逆转为下降9%。
前述官员称,考虑到春节因素,欧美一般会提前采购,预计12月的贸易情况将较11月略有好转,但估计进、出口仍将为负增长。
海关系统人士透露的信息显示,2008年12月初步统计显示,广东省一些主要关口12月的进口额仍呈现两位数下降,出口额下降幅度也接近两位数,情况较11月未见明显好转。“局部来看,贸易状况仍未见起色。”
而海关总署1月4日在其网站上公开发布的一篇分析报告中预测,预计2008年全年我国的进出口总值将达2.55万亿美元,增幅在18%左右,全年顺差在2900亿美元左右。而2008年1-11月,我国进出口总额同比增长20.9%。
广东省外经贸厅副厅长朱泽南1月6日对本报记者表示,虽然2008年12月的贸易数据尚未统计出来,不过,从该厅近期的一次调研来看,广东省12月的进出口乃至2009年的进出口形势依旧严峻,预计2008年全省10%的外贸增速目标难保。2008年年初,广东省省长黄华华曾公开表示,2008年广东省外经贸工作目标是确保进出口总额增长10%。
朱泽南说,综合受访企业反馈的情况判断,2009年广东出口企业的订单下滑预计在30%左右。
“2009年想要维持2008年10%左右的增速目标已经不现实,不过还是要力增有所增长吧”。他透露,1月8日,广东省将召开2009年全省出口形势研讨会,具体的应对措施有望在会上明确。
出口增速或放缓
世贸组织研究会常务理事周世俭1月5日对本报表示,往年一般是20%至30%的外贸增速,对应10%左右的GDP增长,虽然2009年外贸增速目标已遭大幅调低,不过“力争外贸增长与国民经济增长同步”这一目标想要实现仍然困难重重。
申银万国首席宏观分析师李慧勇赞同这一说法。他1月6日说,2009年全球经济增速预计为1.5%,欧美等主要市场预计均为负增长。在外部需求急剧萎缩的背景下,中国想要维持进、出口增速都在正数区间并不现实。
他预计,2009年中国出口额将下滑5%,进口额下滑9%,进出口总额预计下滑6.8%,全年顺差预计在3200亿。
他判断,2009年进出口对经济增长的贡献仍然为正,该机构测算显示,2007年进出口对经济增长贡献为2.8%,2008年预计为1.5%,而2009年这一贡献预计下降到0.5%。
实际上,海关总署1月4日发布的分析报告同样对2009年贸易形势做了预判——“明年进出口下滑的趋势还将持续一段时间,按目前的国际国内经济环境估计,全年进出口增速可能放缓至5%以下。”
国家信息中心经济预测部研究员张永军1月6日说,海关这一提法留有余地,可能会更接近2009年的真实情况。他个人预计,2009年上半年我国进、出口都将出现负增长,其中进口额的负增长可能达到两位数。“全年进出口额增速是否能为正数,关键是看下半年的恢复情况”。
他说,外贸部门对全年经济增长的贡献预计非常小,甚至有可能出现轻微的负拉动。
广东外语外贸大学国际经贸研究中心教授邵学言1月6日透露,广东省外经贸厅曾经在去年11月前后启动了一场全省范围的外贸调研,而由该校牵头撰写的调研报告显示,2009年广东出口可能出现零增长。
他解释,测算发现,如果美国GDP下滑1%,那么中国对美的出口将下跌4%。若以2008年1-11月广东省的贸易数据推算,美国经济下滑与广东出口的弹性大致为1∶8.,也就是如果美国经济下滑1%,广东对美出口至少将下滑8%。而国际货币基金组织2008年11月24日发布的预测称,美国、欧元区、日本可能出现0.7%、0.5%、0.2%的负增长。