国务院拟撤铁道部 2.6万亿债务引热议
根据国务院机构改革和职能转变方案,将不再保留铁道部,实行铁路政企分开。” 在谈到人员是否会因机构改革而进行调整时,盛光祖称,铁路系统的员工目前都在岗位上,不存在岗位变动情况。
根据国务院机构改革和职能转变方案,将不再保留铁道部,实行铁路政企分开。对此,列席十二届人大一次会议的现任铁道部部长盛光祖10日在会后接受采访时强调,铁路投资不会缩减,铁路发展“十二五”规划也不会调整。相关部门会按照规划,如期兑现,把铁路建设好。
“大部制改革中有关铁路的方案很好。”盛光祖称,在方案通过以后,铁路系统会抓紧研究落实。他补充说,铁路总公司的总资本还要界定,负债会按照公益性的、经营性的区别,由有关部门和有关投资方商定后妥善处理。他指出,目前铁路负债率逾61%,低于国有企业的平均负债率,没有风险。
“铁路总公司成立后,还会进一步深化改革。”但盛光祖没有回应“未来是否会整体上市”的问题。此外,对于未来是否会设计职工持股的问题,他也表示暂时还没有考虑。
不过,盛光祖透露,未来铁路会分类建设。“公益性的铁路,我们主张由政府和社会资本投入;经营性的,我们鼓励民营资本投入。”
在谈到人员是否会因机构改革而进行调整时,盛光祖称,铁路系统的员工目前都在岗位上,不存在岗位变动情况。
针对该方案,全国政协委员、交通运输部副部长高宏峰在政协小组会议期间向《上海证券报》表示,“这项改革已经议论了很多年,早在上世纪80年代就曾提出大交通,但当时条件不成熟。”
高宏峰说,最新改革方案将强化政府监管职能,发挥企业主体作用。“希望改革的具体方案和实施细则尽快出台,而且在推进过程中,要不折不扣,落到实处。”
铁道部一分为三,除了交通铁路系统关注之外,金融人士也非常关注。全国政协委员、央行副行长易纲10日下午表示,在铁道部门机构转变过程中,原来铁路建设的贷款和铁路债要落实好。
铁道部财务报告显示,截至2012年第三季度,铁道部总资产人民币43044亿元,总负债为26607亿元,资产负债率为61.81%。有业内人士表示,铁道部2.6万亿元的债务如何解决,是改革的关键问题之一。
组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。不再保留铁道部。■