蛇年应是经济复苏之年。但复苏的前景却是“七上八下”，GDP增速维持在7.5%至8%之间已经成为共识。

　　蛇年面临的仍然是一个异常复杂的环境，外贸在全球的地位虽然不断提升，但给经济带来的贡献却越来越小；“宽财政”让投资成为经济的顶梁柱，市场化的投资有了更多的机会，但还无法代替财政投资的地位，而城镇化的具体运行，则给投资带来更大的变数；网络购物和收入增长，给了消费以更大的提升空间，但也给就业岗位增加带来困难，收入在蛇年无疑将是最吸引关注的热点词汇。蛇年经济政策将面临更多的变局，变与不变，都有各自的理由，也将产生不很确定的结果。不过，蛇年将比龙年有着更多的机会和希望，则是确定无疑的。

　　被寄予厚望的消费驱动模式，不能回避的就是让公众敢于消费、乐于消费，让经济走向更加自主的发展模式，用内需带动经济发展，除了提高收入外，还要靠完善的社会保障。完善的养老保险让人消费无后顾之忧，完善的医疗保障让人不必时刻担忧一病破家，教育改革也减轻家庭支出的负担。这些保障措施完善起来，才能真正起到刺激消费的作用。

　　消费：双轮中的主动轮

　　在龙年，外贸、消费、投资这“三驾马车”已经转变成消费、投资双轮驱动，消费，更是带动经济增长和收入增加的主动轮，投资则是保增幅的被动轮。

　　十八大确定了到2020年人均收入增长一倍的计划，收入分配制度改革也已经上路，消费能力的增强，也有了明确的目标。但消费也面临“升级”困境，房地产虽然调控政策不断出台，但机构普遍预测房价仍然呈温和上涨趋势，而且随着“十二五”第一批建设的保障完工，商品房销售难以出现较大增幅；汽车在达到年生产销售2000万辆之后，也很难再保持此前的高速增长状态；耐用品消费在蛇年还难以出现像彩电、冰箱、电脑、乘用车等类型新产品，更新换代也无法支撑现象级的消费热潮。

　　好在消费模式的转变，有望成为新的增长点，一是文化休闲方兴未艾，中央支持文化产业的战略逐步向开花成果转化，文化消费、休闲养生越来越吸引民众的关注，消费总额也在不断提高；二是旅游休闲日渐深化，蛇年伊始《国民旅游休闲纲要》发布，一旦带薪休假的梦想照进现实，旅游休闲的热度还会持续升温；三是健康消费热度不减。随着对环境污染的重视，想保持一个健康的体魄，体育、健身、养生、医疗都必不可少，并且还会引起越来越多的消费热点。

　　吸引民众消费的，还有消费方式的便利，刷卡消费、网络消费越来越简便，也越来越刺激人的购物欲望，去年全国银行卡卡均消费金额已经接近6000元。淘宝“双十一”191亿元交易额、全年上万亿的神话，反映的正是网络购物和刷卡消费的崛起。

　　去年境外消费过热，也让税收、购物环境等问题暴露在公众面前，如何让境外消费转化为境内消费，也有待政策出台给予解决。

　　投资：向民间资本开放

　　过去的一年国家发改委审批通过了5万亿的基建项目。在极其宽裕的财政支持下，基建成为房地产之上的投资亮点。

　　财政投入和政府采购，一直是支撑GDP的重要支柱，去年全国财政收入有望达到12万亿元，再加上国企收益、投资收益和土地转让金等收入，中国政府成为世界上支出最宽裕的政府。地方政府虽然受制于融资困难，但在项目投资上依然展现出大手笔，仅去年下半年，各地政府规划的投资项目就超过10万亿元。

　　蛇年投资方面还面临一个变数，那就是垄断行业向民企开放的程度。《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》通过之后，将包括铁路在内的众多垄断行业向民间资本开放，鼓励民间资本投资各种产业，系列措施的出台一直延续到蛇年，上周还出台了推进物联网发展的指导意见，甚至在金融行业，也开始出现向民间资本松动的迹象。

　　投资的另一个亮点是城镇化。城镇化作为新的经济增长点和社会发展方向，去年中央经济工作会议上的决定仅仅是一个开头，蛇年则会不断细化、深化。我国目前的城镇化率刚刚超过52%，还有很大的上升空间，而且原有的城镇还有向环保城市、智慧城市升级的目标，投资的空间已经打开，关键在于蛇年会出台什么样的顶层设计和具体细化目标。

　　外贸：增长之中有隐忧

　　外贸作为“三驾马车”之一，对经济拉动的作用越来越小。中国的外贸高速增长至今，一方面难再保持高速，另一方面也不得于更自主的经济增长模式，并且还要面临在国际上付出更多代价的隐忧。

　　蛇年刚一开始，就有媒体报道说，中国已经超过美国成为世界最大贸易国，去年进出口总额3.866万亿美元比美国还高了440亿美元。但商务部立即反驳了这种说法，称中国的贸易总额比美国少156亿美元。推掉世界最大贸易国的高帽，既有算法上的差异，也有在全球经济、贸易和气候问题上被要求作出更多让步的担忧。还有一个隐忧，就是随着进出口额的增加，外汇储备也持续增长，外汇占款给国内的货币带来巨大的压力。巨额外汇储备不但面临诸多风险，还让汇率变化产生越来越大的影响，给中国在外汇制度方面的改革增添阻力。

　　本报记者 韩雷