广告

戴相龙:40年金融岁月的两个重点

2008-12-30 12:24248

  在这已经过去的40年中,他从一个会计学专业的学生,一步步地成长为央行行长。如今,他最新的职位是全国社保基金理事会理事长。作为金融监管和商业银行专才,他是一位比较有全局视野和专业判断力的能人。

1968年,24岁的戴相龙来到了中国人民银行江苏省分行,从此开始了其长达40年的金融生涯。

  在这已经过去的40年中,他从一个会计学专业的学生,一步步地成长为央行行长。如今,他最新的职位是全国社保基金理事会理事长。作为金融监管和商业银行专才,他是一位比较有全局视野和专业判断力的能人。

  执掌央行托底人民币

  1995年,戴相龙开始执掌中国央行,而在此前他做了两年的央行副行长。

  1996年,戴相龙将中国的人民币引入了经常项下可自由兑换的时代。是年11月27日,时任中国人民银行行长的戴相龙致函国际货币基金组织,宣布从12月1日起接受第八条款,实现人民币经常项目完全可兑换。而在此前,戴相龙作为央行副行长主导了1994年人民币汇率制度改革和人民币在经常项下的有条件自由兑换。

  按照原来制定的方案,中国将很快进行人民币汇率形成机制的改革。但意想不到的亚洲金融危机打乱了这一部署,人民币从升值区间迅速转入了承受压力不贬值。而此时的戴相龙也一举成为世界知名人物,他每一次关于人民币汇率的表态,都成为各财经类媒体的头条。

  进入新世纪之后,戴相龙的主要任务中又添加了要求日元保持稳定。当时,日本为保证本国的出口,开始不负责任地放任甚至是直接干预日元贬值,这使得亚洲特别是中国的本币贬值压力剧增。在多次国际会议上,戴相龙公开表示希望日本能“维护日元的稳定”。

  但没有想到的是,这一任务牵扯了戴相龙的精力,一直到其2002年年底离任。

  而这或多或少也影响了戴相龙对于国内经济的关注。从2001年年末开始,各种舆论要求央行采取实际措施加强银行信贷投放的呼声甚嚣尘上。当时很多中国的经济学家认为,在中国采取中性的财政政策之后,货币政策应当更为积极,从而填补财政政策转型后的空位,但当时的货币政策则过于保守。

  2002年2月5日~7日,全国第二次金融工作会议召开。按照这次会议的安排,中国成立了商业银行改革领导小组,戴相龙以央行行长的身份出任领导小组组长。对于这段经历,戴相龙很少提及,这或许是因为一些令人瞩目的成绩都是在其卸任后才取得的。

  但当时的副组长、现任光大集团董事长唐双宁则指出,现在的商业银行改革的基调几乎都是在戴相龙时期就确定的。这种基调就是:三年铺垫、三年论证、三年操作、三年巩固。

  主政天津频打金融牌

  2002年12月,离开央行的戴相龙就任天津市市长。出人意料的是,他很快任命国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌作为天津市政府的经济顾问。夏斌此前在央行任非银行金融机构监管司司长,几乎与戴相龙同时离开央行,但自2002年后,戴相龙和夏斌的关系并不如此前那么紧密,这在央行内部已经成为公开的秘密。

  夏斌给戴相龙的第一个锦囊妙计就是“紧靠北京,发展天津”。在2007年12月16日,也就是戴相龙离任天津市市长的前11天,戴相龙和北京市委书记刘淇、天津市委书记张高丽一同开启了京津高速铁路的运行扳手。这实现了戴相龙五年来为京津关系的定位——天津的发展,就是学习北京,服务北京,改进交通,共同发展。

  而作为中国为数不多的“懂金融的市长”,建设天津的金融业无疑是戴相龙工作中的题中应有之义。而他提出了一个耐人寻味的天津市定位:“不做金融中心,但要做金融创新中心”。据悉,他首先完成的是渤海银行的启动工作。渤海银行是1996年之后,中国批准建立的唯一一家全国性股份制银行。但直到2005年6月也就是主管部门规定的最后时限,渤海银行还没有挂牌。这其中与戴相龙的战略有一定的关联。据了解,渤海银行选址工作就颇费周折,天津市的工作人员此前提交了三份提案:一是解放路,二是滨海新区,三是友谊路。当时从中央主管部门到天津市的其他领导都倾向于第一套方案,也就是解放路,但到戴相龙那里,这份报告却被打回来了。

  戴相龙的否决有着自己的考虑,因为他认为,渤海银行作为总部位于天津的唯一一家全国性商业银行,应该为天津的整体发展战略——北方的金融创新中心服务。

  因此,他最后决定将渤海银行总部设立于滨海新区。这将实现其天津成为北方金融服务中心的大战略。

  实现北方的金融创新中心的另一个举措是创立渤海产业基金。就在渤海银行正式挂牌后的整整一年,2006年12月30日,渤海产业投资基金正式成立,这是中国第一只人民币产业投资基金。其获批总规模为200亿元人民币,由全国社保基金理事会、中银国际、泰达控股、邮政储蓄银行、中国人寿保险公司以及天津津能投资控股有限公司等机构各出资10亿元发起设立。

  这只产业基金的建立耗费了戴相龙18个月的时间,他忙于各种协调关系。而且他每个月都要听取相关负责人的汇报。

  不仅如此,是年年末,《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确了滨海新区金融改革试验区的地位。随后,国家外汇管理局在天津滨海新区推出7项先行先试政策,其中包括改变强制结售汇制度,逐步实现居民和企业的意愿结售汇等。至此,天津的金融创新格局初具规模。

0
发表评论
同步到贸金圈表情
最新评论

最新研习课程

相关新闻
7日热点新闻
热点栏目
贸金说图
专家投稿
贸金招聘
贸金微博
贸金书店

福费廷二级市场

贸金投融 (投融资信息平台)

活动

研习社

消息

我的

贸金书城

贸金公众号

贸金APP