摩托车是中国重要的机电产业，1/4出口海外，是创汇的生力军，也是吸纳就业的劳动密集型产业，仅重庆就有100万人在此产业链条上。因此，摩托车行业的健康发展不仅关系着出口创汇，也关系着数百万人就业的社会稳定问题。摩托车企业及有关部门专家呼吁，国家应调整出口退税、摩托车消费税等政策，帮助企业渡过难关。

　　现状：订单下滑40%　开工不足六成

　　重庆摩托车企业有1000多家。记者近日走访了十余家摩托车及配件企业，调查发现：自10月以来，出口市场受到重挫，国内市场出现萎靡，企业订单普遍下滑40%左右，开工率不足六成。

　　力帆实业(集团)有限公司摩托车事业部总经理杨永康说，目前销量跟去年同期比，内销下降20%，出口下降60%至70%。有一批货已经运到南美某国的港口，对方不取货。他到湖北、湖南一些农村调研，发现很多从沿海返乡的农民工，不愿消费，国内市场也很低迷。宗申集团9月销量17.2万辆，10月只有8万辆，明年订单为零。宗申产业集团营销中心主任周建川说，目前开工率只有60%。宗申3个海外工厂，巴西暂停生产，存货可卖到明年6月；泰国与越南每月只有1000辆。

　　隆鑫摩托车12月订单环比下降70%，连一半的开工率都不到。汽油机8月份销量22万台，11月定单只有10万，通机6条生产线只开2条。

　　中国嘉陵工业股份有限公司总经理助理兼研究院院长汪盛说，海外4个工厂生产基本停了，出口量是20多年来最低，只有三万多辆，而养活厂里8000多名员工至少需要6万辆以上。

　　重庆市主管部门负责人介绍，重庆摩托车在往年的广交会上能有全年1/3的订单，约100万辆，今年却没有订单。有的企业货都发出去了，进口商发急电说不要了，宁可损失定金。截至10月底，零部件企业裁员20%左右，约4万人已经失业。整车企业规模较大，尚未出现大量裁员，但开工率普遍在60%以下。

　　由于零部件企业多为中小企业，抗风险能力较差，目前已经出现倒闭和濒临倒闭的状况。重庆大渡口区八桥互助科技工业园区，原有汽摩小型配件企业十多家，现在几乎都关门了。

　　危机：内外压力夹击　企业步履维艰

　　一方面，金融危机和汇率变化造成摩托车成本上涨，使得出口市场几乎面临“绝境”；另一方面，占摩托车国内消费90%市场份额的农村市场也出现萎缩，许多返乡的农民工不再购买，国内市场销售量也持续下降。更令人感到压力的是，印度摩托车企业随着产业链条的不断完善和规模的不断扩大，以及其货币对美元的贬值形成的成本下降，正在加速抢占中国摩托车原本占据优势的国际市场。

　　隆鑫工业有限公司对近期由汇率造成的成本上升做了调查，结果显示：中国摩托车的主要出口市场墨西哥、巴西、越南、印尼、伊朗、尼日利亚和南非等国家的货币对美元的贬值幅度在30%到40%之间，造成进口商的成本同比大幅上升。而同期印度对美元的汇率却降低了近30%，因此印度摩托车在国际市场上的成本相当于同比下降了30%。印度BAJAJ和英雄本田去年的产量就有700多万辆，提出要把中国摩托车企业挤出非洲和东南亚市场。

　　鑫源摩托车股份有限公司副总裁汤献华说，印度人力成本比中国低约30%，还在整合我们的资源，如BAJAJ在重庆就有采购中心。

　　受金融危机影响，海外经营的金融环境也变得困难，如银行开具信用证很难、企业贷款很难等等。周建川说，在巴西，以前10%到20%的首付就可提车，现在要40%到50%。在尼日利亚，以前2天就能开出信用证，现在要1个多月，等开出来，汇率又变了，信用证又废了。这都导致摩托车海外经销商经营困难，不再向中国企业提供订单。

　　国内市场方面，占据销量90%的农村消费市场萎缩，购买量持续下降。

　　建议：调整相关政策　帮助渡过难关

　　全国2007年摩托车销量2544万辆，总产值1023亿元人民币，出口817万辆，创汇32亿美元。其中，重庆大约占1/3。重庆摩托车行业协会常务副理事长兼秘书长戴祯龙说，摩托车行业已经到了“生死存亡”的关头，这个行业的良性发展关系着众多企业和从业人员的生存状况，国家应该调整相关政策，帮助摩托车企业渡过这个艰难时刻。

　　大多数摩托车企业提出了以下几个方面的建议：

　　一是希望国家将出口退税的财政政策和汇率变动的金融政策结合起来，在目前汇率严重影响摩托车企业出口的情况下，将出口退税率从11%提高到17%，以冲抵由美元贬值造成的成本上升。

　　二是希望取消摩托车消费税和10%的车辆购置税，并将摩托车列入国家“下乡支农”产品目录予以补贴，以刺激国内市场消费。全国目前摩托车保有量约8000万辆，其中6000万辆在农村，已经是农民重要的交通工具和生产工具，应该列入国家“下乡支农”产品目录予以补贴，并取消摩托车消费税。目前，一升排量以下的汽车消费税才1%，摩托车却是3%和10%，明显不合理。此外，由于购置税高达10%，大量的摩托车不上牌照，2007年1300多万辆中上牌的只有550万辆，由此产生的交通事故和恶性案件无法处理。

　　三是希望国家在出台与某行业企业密切相关的政策和标准时，能广泛征求企业意见，制定可行的、利于行业良性发展的政策和标准。如于今年7月1日实施的国家摩托车排放Ⅲ阶段标准，摩托车企业普遍希望缓期实施。宗申产业集团副总裁吴健说，标准比国际上通行的标准还高，技术达不到，成本又要增加20%到30%，对目前已经很难摩托车企业来说是雪上加霜。