刚刚过去的2012年，世界经济复苏势头减弱，欧美等发达经济体深陷债务困局举步维艰，以金砖国家为代表的新兴市场国家增势减弱，世界经济在深度调整转型中延续低速增长态势。展望2013年，世界经济较2012年将有所缓和，美国经济有可能转暖，欧洲经济有望走出“停滞”状态，新兴市场国家增势将好于去年，全球经济增长可能会高于2012年的3.2%，达到3.5%左右的水平。

　　但总体上看，世界经济形势依然错综复杂，充满变数，面临的挑战主要来自三个方面：欧洲能否有效阻止欧债危机继续恶化，美国能否摆脱财政紧缩困扰，新兴市场国家经济增长能否企稳回升。

　　2012年，受外需持续疲软和内需短期内难以有效扩大等因素影响，金砖国家经济增速都有所放缓。据国际货币基金组织最新估算，巴西、印度和俄罗斯2012年实际国内生产总值同比增长1.0%、4.5%和3.6%，经济增速较2011年分别低1.7、3.4和0.7个百分点。中国2012年国内生产总值初步核算同比增长7.8%，较2011年回落1.5个百分点。进入2013年，新兴市场国家已经出台的加大基础设施建设力度、放宽货币政策和鼓励企业投资等经济刺激措施的政策效应将逐步显现，加之大宗商品价格趋于回升，将带动巴西、俄罗斯、南非等资源出口国经济缓慢复苏。中国经济增长回稳态势基本确立，近几个月国内投资和消费需求企稳，工业生产、用电量和货运量指标明显回升，2013年经济增速将温和回升。

　　根据国际货币基金组织最新预测，2013年，新兴市场国家经济增幅将达到5.5%，略高于2012年的5.1%。据此测算，2013年新兴市场国家整体占全球国内生产总值的比重还将上升至50.82%，首次超过发达国家，标志着发达国家与新兴市场国家力量此消彼长的新格局加快形成。

　　然而，新兴市场国家持续增长仍将面临挑战：一是世界经济增长持续低迷，市场扩张速度放慢，贸易保护主义抬头，新兴市场国家依靠增加出口带动经济复苏的空间缩小。二是新兴市场国家大都依靠增加资源和要素投入驱动经济增长，随着劳动力成本上升、本币升值以及资源环境瓶颈约束加剧，经济增长转型的压力持续增大。三是主要发达国家加大量化宽松货币政策力度，全球流动性再度泛滥，热钱进出的频率和方向更加难以捉摸，新兴市场国家既要应对由此带来的输入性通胀和资产泡沫的压力，又面临着有效管理流动性、维护金融稳定的严峻挑战。对中国来说，宏观调控应着力于积极扩大内需，加大结构调整力度，培育经济增长新动力，同时要加强资本项目管制的有效性，维护人民币汇率基本稳定。