北京时间2013年2月13日，美国总统奥巴马在美国首都华盛顿的国会进行国情咨文演讲，这是奥巴马赢得总统连任之后，进行的首个国情咨文演讲。不过在失业率高企以及大量自动减支迫在眉睫之际，奥巴马将借助此次演讲来施压国会支持其刺激经济的提案，这对于奥巴马来说，不失为一个宣传造势的好机会。

　　回顾奥巴马国情咨文演讲内容，除了提出旨在重振经济和壮大中产阶层等建议外，记者发现奥巴马还强调要把就业岗位带回美国的观点。正如奥巴马演讲时提到的，在长达10年的制造业工作岗位的流失态势下，过去3年已经创造50万个就业岗位。一些服务于重型机械的公司正在逐步把岗位从日本带回，汽车行业也开始把岗位从墨西哥带回，这足以促使美国在“再工业化”的道路上走得更远。

　　回归信号频出

　　20世纪60年代，美国制造业创造的产值占美国GDP的27%以上，稳居世界第一。然而，到了80年代，制造业被认定为“夕阳产业”，经济转向以服务业为中心的第三产业，这导致美国制造业的国际竞争力被严重削弱。为此，美国政府推出了一系列计划，推动制造业向先进制造业转变，美国的制造业才得以重新走出低谷。

　　然而，经过金融危机的洗礼，美国充分认识到金融创新和信贷拉动经济的不可持续性，重视国内产业尤其是先进制造业发展的重要性。美国总统奥巴马也于2009年年底发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，只有转向出口导向型以及制造业增长，并发出实体经济回归美国本土的信号。

　　近年来，一些从事高科技的企业已经转向美国本土的研发、生产部门投入重金，比如电脑芯片生产巨头英特尔公司已投入多达6800亿美元，这也促使公司80%的产品实现美国国内生产，带动本土高薪岗位4.4万个。

　　美国总统奥巴马也在今年的国情咨文中特别提道，2013年苹果将在美国生产Mac产品，苹果CEO库克也于去年12月宣布将会把某条Mac产品线带回美国。虽然当时还未提到哪条产品线会转移至美国生产，但有消息称苹果已经开始在美国生产。同时，世界最大的工程机械企业卡特彼勒，不仅计划在得克萨斯中南部开新厂，而且还打算把原先设立在日本的部分设施迁至美国。

　　正如，美国总统在国情咨文演讲中讲述的，2011年奥巴马曾签署美国就业法案，一些经济学家认为这会创造100万个新岗位。现在我们所做的事情可以加快经济回暖的脚步，比如在俄亥俄州的杨斯敦创造第一个制造业革新中心，把陈旧的库房变成艺术实验室。在那里，新工人在学习立体打印技术，这种技术可以改变以往制作任何东西的方法。

　　从上述种种迹象可以看出，不仅汽车或者重型机械制造业有回归美国的迹象，甚至于引领技术革新的消费类电子行业的巨头也有回归美国的计划。2012年6月28日，谷歌发布新款无线家庭媒体播放器NexusQ。不过这款设备的背面镌刻了一行简洁的句子：“DesignedandManufacturedintheU.S.A。”

　　由于中国充裕的廉价劳动力和更加宽松的环保监管，美国消费电子行业几乎一致认为，消费电子产品再也不可能在美国制造，这也使得整个曾经极富活力的美国制造业濒临消失。因此，即使谷歌高管对此没有谈论太多，但是谷歌的这一举动仍然被其他电子设备厂商密切关注着，或许这是美国制造业回归的早期迹象。

　　需消费配合

　　一度被认为“制造业衰退”的美国现如今再度成为制造业焦点，受到全世界的关注。不过也有人批评，现在讨论还为时尚早，美国制造业是否真的回归还需要时间验证。

　　然而，对于美国制造业的回归，有市场分析人士认为，正是由于此前吸引这些企业将工厂搬至海外的因素，如便宜的劳动力和能源，已经失去竞争优势，导致制造业有回归的意愿。据经济合作与发展组织公布的资料显示，美国制造业的单位劳动成本从2000年到2010年下降了约13%。

　　另外，从奥巴马的国情咨文中可以看出，奥巴马政府已经逐步意识到这些有利条件，并且表示要在政策上扶持在国内建厂的制造业。其内容为法人税制的改革，改革方案中扩大了对美国国内制造业的税收优惠政策，尤其是高端技术领域将所得税减免的比率提升至现行的一倍。同时，对企业回归从国外迁移至美国国内所发生费用给予补贴。

　　虽然从奥巴马的国情咨文中看出美国的制造业有回归的迹象，但是金顶集团研究中心经理聂鼎却认为，这有值得商榷的地方。从数据上看，的确有数据支持美国的制造业正在回归。例如ISM制造业指数，最新的数据是50.7。但制造业是否回归还需要连续的利好数据才能确认，例如连续6个月在50以上，不过现在还没有达到。

　　对于现在美国制造业回暖，聂鼎指出，在美联储不断的量化宽松政策刺激下，制造业可以比较容易获得贷款，从而可以恢复生产。但需要注意的是，消费必须同时增长，否则生产出来的东西没有市场，制造业还是会萎缩回去的。

　　他认为，最近的非农就业人口才15.5万，而失业率又回到了7.9%，这些都不容乐观。如果很多美国人没有工作，美国民众没钱消费就会打击制造业。所以说就算制造业有起色，也要看到这在很大程度上是受了一连串QE的刺激所致，制造业是否真的可以持续复苏，一定要有消费的配合才能进一步确认，美国这个消费导向型的经济要真正回暖，还存在很大的不确定性。