■ 商务部昨称不设具体目标，去年增6.2%远逊于10%的预期

商务部新闻发言人沈丹阳首次透露今年外贸增长目标。

　　官方首次透露今年外贸增长目标。

　　商务部新闻发言人沈丹阳在昨日举行的例行新闻发布会上表示，争取保持2013年外贸增速与国内生产总值（GDP）增速大体上保持同步，并进一步稳定和扩大国际贸易的份额。

　　商务部为2012年定下的外贸增速目标为10%，但受外围经济影响，2012年进出口仅增6.2%。近日曾多有报道称，商务部今年将不对外贸设具体目标。

　　此外，沈丹阳昨日还对备受关注的2012年12月外贸数据真实性、制造业外迁潮，以及粮食进口量大增等外贸热点问题一一在新闻发布会上作出了回应。

　　针对备受关注的促消费政策，沈丹阳则称，虽然有一些流通领域的促进政策会逐步退出，但是其他的政策会逐步出台，特别是与分配、收入有关的政策出台后会进一步释放消费潜力。

　　外贸出现波动“正常”

　　2012年的外贸增速数据成为各方昨日关注的焦点。不过，各方关注的不是未达预期，而是这个数据是否真实？海关总署数据显示，2012年12月，中国进出口同比增长10.2%，其中出口增14.1%，明显好于预期。

　　对此，沈丹阳昨日称，外贸数据出现波动是正常的：“原因在于去年整个外贸的环境比较严峻，有外需的因素，也有国内的一些因素，还有一些企业心理反应的因素，以及节假日等很多因素的影响。”

　　他同时表示，去年12月外贸企业确实加快了出口的进度。其中一个原因是到2012年第四季度的免收法定检验检疫费的优惠措施在去年12月31日停止执行，今年1月1日开始执行新的收费标准，所以企业为了充分利用这个优惠措施，要抢出运。

　　几乎在沈丹阳做出回应的同时，海关总署新闻发言人、统计司司长郑跃声也对这一数据作出了进一步解释。他表示，海关进出口货物统计数据是建立在企业向海关实际申报的报关单数据基础上的，统计数据中的每一个美元都可以找到一张实际存在的报关单与之对应。

　　今年外贸依然严峻

　　在去年10%的预计增速未能实现的背景下，外界对今年的外贸增速目标格外关注。

　　在昨日的新闻发布会上，沈丹阳并未透露明确的外贸增速，但他表示：“按照中央经济工作会议的要求，争取保持全国外贸增速与GDP的增速大体上保持同步，进一步稳定和扩大国际贸易的份额。”

　　在谈到今年的外贸形势时，沈丹阳称，虽然一系列稳外贸政策措施的积极作用正在进一步显现，外需、成本、贸易环境等“三座大山”今年依然还在，外需不足和贸易环境不佳的问题很难根本解决，所以总体上2013年的外贸形势仍然严峻。

　　而在被问及中国外贸发展的劳动力竞争优势是否已经不复存在时，沈丹阳给予了否认。

　　“中国现阶段还处在人口红利期，在劳动力数量继续保持优势的同时，中国劳动力的素质近些年来明显提高，不能只是看价格，还要看性价比。”沈丹阳表示。

　　在外需疲软的背景下，商务部是否会出台具体措施帮助外贸企业渡过难关同样备受关注。沈丹阳回应称，加大知识产权的保护力度、提高出口产品的品牌竞争力、引导企业提升产品的质量和档次、引导企业增强服务意识、提高全方位的服务能力等都是商务部今年重点抓的工作。

　　粮食进口在合理范围内

　　由于粮食进口量在2012年出现激增，在昨日的新闻发布会上，沈丹阳还对中国“粮食威胁论”及对外粮食的依存度提高可能影响中国粮食安全等问题作出回应。

　　海关数据显示，2012年前11个月，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种出口数量合计是1077.5万吨，同比增长294.5%。

　　商务部分析称，粮食进口比较快，是企业经营和市场需求的正常反映。第一，去年3、4月以来，国际粮食的市场价格开始下跌，国内外市场的价差增大，企业进口意愿增强；第二，企业增长饲料用粮的库存，特别是玉米；第三则是基数原因。数据显示，2011年同期，中国小麦、玉米和大米进口的基数相对非常低，只有103万吨、118万吨和51万吨。

　　“根据加入世界贸易组织的承诺，中国现在对小麦、玉米和大米三大作物采取关税配额管理。去年1-11月，小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成还不到50%。”沈丹阳根据上述数据分析称，国内粮食整体进口规模显然是在合理范围内。

　　“粮食进口增加就说是中国粮食不安全，是缺乏依据的。”沈丹阳称。