在２４日召开的天津市政府新闻发布会上，天津市政府副秘书长刘剑刚介绍，按照《天津市２００９年至２０１２年促进以创业带动就业规划纲要》，天津将重点培育六类创业主体：利用失业保险金、最低生活保障金、残疾人保障金，支持失业人员、“低保”人员和残疾人等就业困难群体自谋职业，自主创业；放宽学籍管理、完善相关扶持政策，鼓励在校大学生和高校毕业生自主创业；鼓励科技人员包括回国留学人员利用科技成果进行技术创业；实施创业补助政策，鼓励公务员、事业单位工作人员以及企业在职职工辞职创业；支持农民就地就近创业、进城创业和农民工返乡创业；放宽户籍管理，鼓励外来人口在津创业。

　　为鼓励各类人员创业，天津还将同时实施七项扶持政策。从２００９年到２０１２年，天津用于免费培训、小额贷款贴息、大学生实训补贴、社会保险补贴等的投入，预计将达到约１０亿元。

　　刘剑刚介绍，通过实施以创业带动就业，到２０１２年，天津有望新增民营企业１２万户以上，累计达到４３万户，力争达到４５万户；万人拥有企业数量将由目前的３００户，增加到４００户；新增民营企业存续一年以上达到８０％；创业带动就业由目前的１：５，提高到１：６，累计带动就业８０万人；大中专技校学生参加创业指导和培训人数由现在的２０％提高到６０％，当年创业率由现在的１.８％提高到５％；２００９年到２０１２年，城镇登记失业率保持在３.７％左右。

　　天津市劳动和社会保障局局长孔长起介绍，当前天津就业形势稳定，今年前１１个月，全市新增就业３６万人，预计到年底可达３８万人。但随着金融危机对实体经济影响的加剧，天津也面临严峻的就业形势，就业中不确定因素增加。而创业带动就业倍增效应明显，既是吸纳就业的重要渠道，也有利于落实国家积极的就业政策，应对当前经济危机对就业的不利影响。