随着经济增长模式转变、产业结构的调整，在来华投资的外企中出现了一些外籍高管拖欠工人工资、扔下债务“半夜逃逸”的现象。在外资非正常撤离的 “重灾区”山东省，据山东省外经贸厅统计，仅青岛在5年间已经有206家韩资企业非正常撤离。

　　据了解，目前出现非正常撤离的外资企业多为一些劳动密集型企业。有专家表示，随着产业结构的升级，地方政府在招商引资的观念、政策上都需要进一步调整和转变。

　　韩资企业非正常撤离成风

　　据了解，外资企业非正常撤资现象以山东省的韩企表现得较为集中，并且呈逐年上升趋势。所谓非正常撤离，就是指的一些外资企业不按合法程序清算债务和申请破产，突然撤离投资地区，并且只留下厂房、设备和拖欠的工资、债务。

　　据统计，韩资企业从山东青岛2003年非正常撤离的有21家，此后逐年增长，2004年有25家，2005年有30家，2006年43家，到2007年达到了87家。

　　根据山东省外经贸厅今年初提供的数据，仅山东青岛一地，2003年来，非正常撤离的韩企有206家，涉及工人2.6万，拖欠工资1.6亿元人民币，拖欠银行贷款近7亿元。

　　“韩资非正常撤资在今年初的时候比较集中，达到了一个高峰。”山东外经贸厅相关人士向记者表示。

　　撤退企业留下烂摊子

　　山东省烟台市对外贸易经济合作局外企科负责人在接受记者采访时透露，在山东烟台有由韩国同一个投资方投资设立的三家韩资企业，在今年1月13日这一天全体高管集体失踪，这是烟台到目前为止最为严重的一起外资企业非正常撤离事件。最后，职工的工资由政府部门动用司法程序，处理了公司的一些现金，并采取了其他一些措施，而贷款及供货商的货款问题，到目前为止还没有解决。

　　此外，也有报道披露，今年2月，一家韩国皮革企业公司30多名韩国籍高管留下两亿人民币的债务突然消失，给许多胶州人留下了刻骨铭心的记忆。

　　山东外经贸厅上述人士表示，对于当前金融危机是否导致这一现象增加，目前还未具体统计。此前山东省及有关部门等已就此采取过行动。今年4月份，山东省外经贸厅与韩国驻中国大使馆、韩国驻青岛总领事馆以及韩国中小企业厅驻青岛代表处，就部分韩企非正常撤离事件展开磋商，建立协调小组等。

　　对于针对韩企撤资现象采取进一步的措施，昨日山东省外经贸厅外资处一位官员向记者表示，“韩企撤资问题目前省政府正在研究。”

　　或引发对外招商变革

　　“从韩国企业的结构来看，其实目前撤走的这些企业绝大多数都是劳动密集型的中小企业，它的产业结构基本上是那些高耗能、高污染、土地使用成本也比较高的企业，已经不属于国家目前产业结构调整进一步鼓励的产业。而且，这些中小企业本身承担社会责任的能力也比较差，再加上这些集中撤离的韩资企业的企业主基本素质较差，导致了这样一个非正常撤离比较集中的局面。”商务部研究院海外投资研究中心主任邢厚媛接受媒体采访时表示。

　　此外，专家表示，国家有关产业结构调整的政策措施应加大力度，地方政府再不能盲目地无条件地招商引资，还要与国家的长远发展战略相结合。此外，在外商企业市场准入前，还应对其社会责任的承担能力及意识有一定的考量。