核心提示：业内人士认为，2013年医药政策将围绕“价格”和“质量”两条主线。价格方面可预见的有：发改委对药品实施“降价令”、各地药品招标制度出台、药品流通管理新规等；质量方面将主要落实《药品生产质量管理规范(2010年修订)》等。

　　新华08网上海1月8日电(经济分析师龚雯)医药行业在经历了2012的“政策年”后，于1月6日迎来了2013年首个产业“助推器”——《生物产业发展规划》。2013年还有一系列政策将影响行业走势，短期关注度较高的是新版基本药物目录的出台。

　　6日出台的规划提出，2013-2015年生物医药产业产值年均增速达到20%以上，推动一批拥有自主知识产权的新药投放市场，形成一批年产值超百亿元的企业，提高生物医药产业集中度和国际市场份额。

　　此前，发改委的数据显示，2012年1-11月，医药产业累计完成产值16378亿元，同比增长21.3%。其中，生物生化药品1666亿元，同比增长18.7%；11月份生物生化药品产值174亿元，同比增长25.3%。

　　生物医药尽管面临研发难、时间久的“门槛”，但新药一旦成功上市便具有高价格、高利润的特质。在2010年世界前20位的畅销药物中，生物技术药物占到7种。

　　不少大型医药企业纷纷未雨绸缪。复星医药(600196.SH)此前宣布，拟投资35亿元建设创新研发基地，尤其看好生物医药技术。

　　爱建证券的分析认为，可以关注三类生物医药公司：一是创新能力强、发展速度快、新产品储备丰富且产品毛利率较高；二是营销网络发达、营销实力强大，研发创新能力逐年提高；三是大股东研发实力雄厚，有集团整体上市预期且估值合理。

　　新版基本药物目录成为眼下业内最关注的政策。卫生部副部长张茅不久前公开表示，方案根据各地实际情况做了适当调整，将于近期公布。记者获悉，新目录中将适当增加慢性病、多发病品种，同时向老年、儿童用药倾斜。

　　业内人士认为，2013年医药政策将围绕“价格”和“质量”两条主线。价格方面可预见的有：发改委对药品实施“降价令”、各地药品招标制度出台、药品流通管理新规等；质量方面将主要落实《药品生产质量管理规范(2010年修订)》等。

　　据不完全统计，自1997年至2012年，发改委对药品分批降价已达30次。长城证券分析师姚雯琦表示，近5次平均降价幅度为18%，预计今年降幅仍在15%-20%，涉及品种可能为中成药及少部分化药。

　　湘财证券分析师叶侃指出，2014年将出台新版医保目录，开始新的降价周期。因此2013年是2009版医保目录品种的最后降价年，预计会出现“降价品种增多，降价幅度趋缓”的局面。

　　中国医药企业管理协会会长于明德预计，鉴于多种因素考虑，预计2013年医药行业利润增速将达到18%左右。(完)