2012年12月28日，工业和信息化部发布由运行监测协调局和中国社科院工业经济研究所联合作出的《2012年中国工业经济运行报告》（下称《报告》）。

　　《报告》认为，去年工业经济运行整体上由“缓中趋稳”向“企稳回升”方向发展。今年我国工业经济发展的基本面是好的，仍有较大的发展空间和潜力，但所面临的形势仍不容乐观。

　　“今年形势会比去年好。”浙江大学经济学院常务副院长金祥荣日前接受《第一财经日报》采访时认为，抓住改革、开放、转型升级、城市化四大红利，提升经济增长质量和效益，是今年实体企业发展的重中之重。

　　“U形”走势

　　在民企大省浙江，去年民营经济景气指数呈现了明显U形的发展走势，民营企业已经进入企稳向好的回升期。

　　据浙江省经信委统计，去年前11个月，浙江省规模以上工业增加值同比增长6.8％，增速分别比上半年和第一季度提高1.6个百分点和2个百分点，比全国提前3个多月出现企稳回升态势。

　　同时，民营企业信心也在提高。一季度浙江民营经济景气指数为109.01点，二季度跌至103.35点。三季度虽然创出102.54点新低，但跌幅收窄，四季度回升至107.77点。

　　民企监测显示，目前浙江企业去库存化进程进入后期，七成企业原材料库存、产成品库存已处于合理水平。另外，企业财务状况进一步改善，87％的企业负债率在50％以下，82％的企业一年期以内短期负债在50％以下。

　　事实上，自前年下半年开始，中国工业增速呈现出逐季放缓趋势。随着中央稳增长政策效果陆续显现，去年下半年以来积极变化进一步增多，工业增速逐月回升，企稳态势日益明显。

　　工信部统计，去年8月份工业增加值月度增速，下滑到2010年以来最低点8.9％后，9、10、11三个月分别增长9.2％、9.6％和10.1％。规模以上工业增加值月度环比增速在7月份后逐月加快，8、9、10、11月环比分别增长0.76％、0.84％、0.83％和0.86％。

　　另据中国电力企业联合会统计，去年前11个月，工业用电量同比增长3.4％，月度增速由9月份同比仅增长0.9％，回升至10、11月份的5.9％和7％。

　　根据调查，浙江民企最大的期盼是深化体制改革和优化创业创新环境，60％的民企对未来5年企业发展环境充满信心。多数企业对经济景气状况判断较为乐观，发展心态指数去年四季度大幅反弹，今年一季度会有良好开局。

　　企业压力犹存

　　尽管企业信心在回暖，但这并不意味着企业已经走出了困境。

　　一位温州大型民企负责人说，当地一些民企主业多年来基本都不盈利甚至亏钱，企业生存主要靠对外投资收益。前几年靠房地产、物流、水力风力发电、矿山等。而恰恰是这些新投资的行业，近年来纷纷陷入低谷。

　　金祥荣认为，融资成本、物流成本和工资成本增大，导致企业经营成本上升甚至出现价格倒挂，企业利润空间受挤压，经济效益大幅下滑，部分行业大面积亏损、资金链断裂风险加大。

　　《报告》认为，经济发展面临的困难依然较多，企稳基础还不稳固，实现工业稳定增长还面临不少困难和挑战。

　　目前，企业经营仍较困难。据统计，去年前10个月，国内企业亏损面为15％，同比扩大3个百分点，亏损企业亏损额同比增长50.1％；每百元主营业务收入中成本支出同比上升0.28元，财务费用同比增长28.6％，高出同期主营业务收入增幅18.3个百分点。

　　其中，浙江企业面临压力大于全国。

　　去年前11个月，浙江规模以上工业企业利润下降8.8％；38个行业大类中利润下降的行业有23个；企业亏损面达16.1％，亏损额增长58.8％，增亏的行业有29个；部分地区企业开工率不足80％。同时，小微企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题更为突出，去年11月小型企业PMI只有46.1％，自4月以来一直位于临界点以下，距离临界值还差近4个点且仍有扩大趋势。

　　此外，部分行业产能过剩问题突出，存在“高产能、高库存、高成本，低需求、低价格、低效益”问题。上述《报告》指出，目前我国炼钢能力超过9亿吨，产能利用率仅有72％；水泥产能接近30亿吨，超过2015年25亿吨的需求预期目标；受出口受阻影响，58家多晶硅生产企业目前开工的不足10家。

　　“靠出口、投资已经过时，接下来企业应更加注重内需市场。”温州市服装商会会长、浙江奥奔妮服饰有限公司董事长郑晨爱说，目前一些产业产能过剩，应该减少产能，引导他们增加产品附加值，让知识、产权、创意等应有的价值得到体现。

　　倒逼转型升级

　　“各种因素都迫使企业做出调整。”郑晨爱说，与两年前相反，现在资源涨价，市场下行，加上政策收紧，中国制造业总算熬过了2012年。

　　《报告》指出，2013年国外经济形势依然复杂，不确定性不稳定性因素不断增加，经济将由高速增长向适度平稳增长过渡，总体处于阶段性调整之中，保持经济平稳较快发展、全面提高工业发展质量和效益还要付出巨大努力。

　　郑晨爱说，去年12月份中央经济工作会议提出，切实降低实体经济发展的融资成本，这是非常具体的。融资成本之高，是实体经济发展第一大困难，对其杀伤力很大。因为融资成本过高，致使企业投资欲望不强，即便信贷规模放量也没用。

　　郑晨爱认为，在降低融资成本同时，国家应加强对信贷资金流向的监控。之前，在全国房价上涨过程中，出现了企业挪用实业贷款去买房炒楼，甚至一些人用贷款资金放高利贷，赚取利差。郑晨爱反问：“采取最严厉措施，全国酒驾都能管起来，怎么贷款流向就管不起来呢！”

　　《报告》也认为，2013年我国经济发展具备很多有利条件和积极因素。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间。加快创新驱动、结构调整和发展方式转变，将不断增强经济发展的协调性和可持续性。坚持不懈推进改革、扩大开放，将有力激发经济发展的活力和动力。

　　在形势倒逼推动下，浙江工业结构出现加快调整态势。装备制造业和高新技术产业，去年前11个月同比分别增长6.9％和9.6％，增幅均高于规模以上工业。同时企业创新能力提高，去年前11个月，浙江规模以上工业新产品产值同比增长11％，高于工业总产值增速，新产品产值率22.5％，同比提高1.1个百分点，前三季度科技活动经费支出增长15.7％。

　　“目前，浙江转型升级的倒逼机制正逐步形成，实体企业应抓住改革、开放、转型升级、城市化四大红利。”金祥荣认为。

　　金祥荣说，目前浙江增量投资注重推动产业链升级，重心不断向产业链上游拓展延伸，传统产业投资比重大幅下降，高能耗行业所占比重逐步降低。据统计，去年前11个月，浙江高耗能行业增加值占规模以上工业比重下降到38.5％，规模以上工业增加值能耗同比下降7.9％，38个工业行业大类中近九成行业单耗下降。