站在从贸易大国向贸易强国转变的高度来观察进口，尤其需要强调的是，未来只有将“少花钱”与“多办事”有机结合起来，才能够从根本上将转变对外贸易增长方式的要求落在实处。

　　如同过日子要精打细算一样，进口贸易的发展也存在着一个少花钱、多办事的问题。

　　作为当今世界第一大出口贸易、第二大进口贸易国家，2012年对于中国来说并不好过。据海关统计，2012年前11个月我国进出口总值35002.8亿美元，比去年同期增长5.8%。其中，出口18499.1亿美元，增长7.3%；进口16503.7亿美元，增长4.1%。不难看出，2012年进口贸易比出口贸易的日子更不好过。

　　进口降温的背后

　　当然，我国进口贸易存在一个算细账的问题。某些商品的进口价格下降直接为进口企业省了“银子”。例如，2012年前11个月，我国进口铁矿石6.7亿吨，增加8.2%，进口均价为每吨130.2美元，下跌21.7%。也有一些商品的进口价格出现上涨，但涨幅明显小于国际市场价格的平均上涨幅度。2012年前11个月，我国进口大豆5249万吨，增加11.4%，进口均价为每吨593.8美元，上涨3.9%。表面上看，进口价格的确是上涨了一些，但在国际市场处于权威地位的芝加哥期货交易所大豆价格同比上涨12%左右，看起来我国进口大豆贸易某种程度上还是实现了“少花钱”。

　　进口贸易“少花钱”的同时，“多办事”是否受到影响？海关统计表明，2012年1~11月，我国的一般贸易进口额为9304.7亿美元，同比仅增长1.7%。与此同时，我国的加工贸易进口额为4377.8亿美元，增长2%。众所周知，一般贸易和加工贸易是现阶段我国对外贸易所采用的最主要方式。坦率地说，2012年以来，在一般贸易和加工贸易方面出现的“少花钱”现象值得回味，其背后意味着许多该办的事情也给“省”掉了。

　　主要贸易方式进口放缓

　　一方面，一般贸易进口的减速在很大程度上是受到了国内经济降温的影响。伴随着中国积极参与经济全球化进程，中国经济发展所带来的外溢作用日益突出。也就是说，我国经济增长加快，对外部市场带来的进口需求也会更加强化；相反，中国经济增长减速，对外部市场带来的进口需求则会减弱。现阶段，针对房地产行业的调控依然严厉，汽车消费也受到限购措施的约束，银根紧缩又阻碍了企业的投资扩张。在这种情况下，对进口原材料与高端设备的需求自然不可能像前几年那样旺盛。

　　另一方面，加工贸易进口的降温也在某种程度上表明国际产业链条的摆动趋于迟钝。随着欧债危机的不断发酵，世界经济进入了新一轮的调整周期，国际产业链条出现了更多“停摆”与“断点”现象。现阶段加工贸易进口在我国进口贸易中占有26.5%左右的比重，加工贸易出口则在我国出口贸易中占42.3%的比重，终端环节需求的萎缩必然会影响到我国的加工贸易出口。在我国加工贸易进口增长放慢的同时，加工贸易出口也不能幸免。2012年前11个月，我国加工贸易的出口额同比增长2.9%，仅比进口额的增幅多0.9个百分点，说明世界经济增长放慢对我国加工贸易进出口的影响波及到了全产业链。同时，由于进料加工在加工贸易中的比重不断上升而来料加工所占比重相应减少，通过加工贸易方式的进口也不是很活跃。

　　除此之外，现阶段我国的进口贸易难以做到“多办事”的原因还有很多，有些甚至是人为造成的，需要一步一步地加以克服。例如，出于冷战思维，美国至今仍在诸多种类高新技术产品上对中国实行禁运，中国在进口高新技术产品方面想要“多办事”也不容易。

　　发挥进口效用

　　当然，我们也要看到，存在诸多隐忧的同时，我国的进口贸易在2012年也存在一些“利好”因素。根据海关总署编制的全国进出口价格指数，2010年10月份进口价格总水平下降1.9%，而出口价格只下降0.7%，说明进口价格的下降对于改善贸易条件起到的作用更为重要。随着进口价格总水平下降，输入性通胀压力减轻，这也可以说是进口间接带来的“少花钱”效用。

　　事实上，2012年以来，我国的CPI同比上涨幅度总体上回落，甚至一度低于2%，进入了历史上少见的“1”时代。究其原因，很大程度上也与输入型通胀没有来“凑热闹”有关。与此同时，人民币升值也有利于国内企业节约进口成本。尽管多次出现短期贬值，但由于贸易顺差加大、美国总统大选、美国两次量化宽松（QE3、QE4）等原因，2012年以来人民币对美元汇率总体上呈现出升值走势。从2012年11月份来看，人民币升值节奏重新加快，连续十多次触及“涨停板”。对于进口贸易而言，所起到的效果可以说是直截了当地“少花钱”。

　　除此之外，2012年我国进口贸易发展面对的“利好”不仅体现在“少花钱”方面，也体现在“多办事”方面。2012年4月30日，国务院出台的《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》指出，要适当扩大进口规模，促进对外贸易基本平衡，实现对外贸易可持续发展。其中包括的18条具体内容归纳起来大体表现为：从增加进口贸易的实惠入手减轻企业负担、加强进口要充分体现出效率的提高、在加强进口过程中更加注重与时俱进、加强进口相关的公共平台建设、从不断改善相关配套商业服务入手来加强进口等。对于上述指导意见，如果实实在在得到落实，不论是进口国内稀缺的大宗商品，还是进口国外的先进技术设备，甚至是进口某些高端消费品，都能够最大限度发挥“多办事”的作用。

　　（作者单位：商务部研究院）