不论是在党的十八大报告中，还是在不久前结束的中央经济工作会议上，经济增长的“质量与效益”都被加以强调和关注。“增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。”中共中央总书记习近平的这番表述，既是2013年中国经济工作的风向标，也是政府层面对未来中国经济发展蓝图的规划。

　　对于与经济工作密切相关的商务工作而言，“有质量的增长”同样是重启中国商务工作转型和崛起之路的“密匙”。“十二五”以来，在外经贸及内贸流通领域，中国商务事业已在“有质量的增长”方面进行了有益探索，稳增长、转方式、调结构扎实推进。但面对日趋复杂的国际形势，如何继续稳中求进，中国商务必须坚定方向与路径。

　　外经贸质量提升

　　今年以来，国际金融危机深层次影响继续显现，特别是欧洲主权债务危机深化、蔓延，世界经济复苏明显减速，国际市场需求下滑。对外贸易发展面临的内外部环境复杂严峻，我国进出口增速下滑至个位数。

　　针对形势变化，国务院在今年9月出台了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，在加快出口退税、改善贸易融资、减免收费和提高贸易便利化水平等方面“稳外贸”；此外，国务院还专门下达了鼓励扩大进口的文件，保持外贸平衡发展。

　　尽管外贸速度降了下来，我国出口占全球的份额却在进一步提升。数据显示，去年的份额是10.5%，今年1~9月份这个数字提升到11.1%。

　　更重要的是，不“唯‘速’是图”给我国外贸结构留出了调整空间。今年以来，我国外贸无论是技术、质量、品牌还是服务方面都有较大提升。技术方面，我国机电产品和高科技产品出口比重继续提升，令人欣喜的是非机电产品的技术含量也有所提升；质量方面，因质量问题受到投诉的产品大幅度减少；品牌方面，我国约有20%的出口企业拥有自己的品牌，一般贸易出口中自有品牌出口所占比例为7.5%；就服务而言，我国已经有很多企业在国外设立销售网点。

　　调结构方面也可圈可点。“我国的外贸结构、出口结构都有较大改善，都在继续优化，商品结构、市场结构、贸易方式结构也都得到了进一步的优化。”商务部新闻发言人沈丹阳说。

　　对外投资方面，即使在受到国际金融危机严重影响的形势下仍逆势上扬并稳步增长。今年前11月，我国非金融类对外直接投资625亿美元，对外承包工程业务完成营业额1024亿美元，新签合同额1288亿美元，分别同比增长25%、18.7%、12.9%，派出各类劳务人员41万人。

　　更值得注意的是，中国跨国公司实力不断增强。2012年，共有69家中国内地企业入选《财富》杂志世界500强企业。华为、联想、海尔等企业初具跨国公司规模。有61家中国企业入选了美国ENR国际承包工程商225强。

　　牢握扩内需战略基点

　　2012年，商务系统认真贯彻落实党中央、国务院总体部署，按照“抓政策、建体系、搭平台、促重点”的工作思路，加快推进现代流通发展，不断完善市场流通体系，进一步发挥流通引导消费、创造消费、保障消费的功能，提升消费对经济社会和谐发展的重要作用。

　　今年以来，商务部加强部门间协调沟通，报请国务院下发了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《国内贸易发展“十二五”规划》等文件，出台了一系列搞活流通扩大消费的政策措施。

　　统计显示，2012年1~11月我国累计实现社会消费品零售总额18.6833万亿元，同比增长14.2%；扣除价格因素，实际增长12%，比上年同期加快0.6%。

　　近年来，商务系统不断完善促进包括便利消费的流通体系、实惠消费的流通体系、热点消费的流通体系、循环消费的流通体系和安全消费的流通体系等，着力通过建立和完善现代流通体系扩大消费。

　　与此同时，商务部积极搭建以企业为主体，突出公益性和消费者权益保护，宣传科学消费和诚信经商理念的促消费公共平台，通过搭建全国促消费平台、特色促消费平台促进消费。

　　此外，商务部还不断加强促消费信息引导，扩大监测范围，及时预测预警，拓宽发布渠道，不断完善城乡市场监测体系，完善了重要商品预测预警系统，发布生活必需品市场监测信息。

　　根据商务部的规划，下一步将在扩大安全消费、做好绿色消费、提高服务消费、提倡品牌消费、规范网络消费和提倡信用消费六个方面扩大消费。

　　艰难中坚定信心

　　明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。

　　中央经济工作会议认为，2012年国际经济形势依然错综复杂，充满变数。世界经济低速增长的态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。

　　商务部部长陈德铭在谈到未来中国外贸面临的国际形势时分析说，世界复苏一波三折，充分说明危机仍未消除，从2007年美国次贷危机到2008年国际金融危机，发达国家的政府在去杠杆的过程中财政政策和货币政策的运用几乎达到了极限。从经济周期看，世界经济仍然处于长周期的底部，要真正走出危机、步入较快的增长轨道可能还有待时日。

　　但正如中央经济工作会议作出的判断，从国际环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期。同时，我国发展的重要战略机遇在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。

　　这无疑为我国商务事业的“有质量的增长”坚定了信心。