社科院张斌:提高对人民币汇率波动容忍度
“中国需要提高对汇率波动的容忍程度,并且需要通过明确外汇市场干预规则的方式稳定市场。张斌认为,人民币汇率形成机制是诸多中国经济难题的源头问题,这个结开了,很多其他难题也迎刃而解。
【财新网】(记者 陈法善)“中国需要提高对汇率波动的容忍程度,并且需要通过明确外汇市场干预规则的方式稳定市场。”针对近期人民币汇率的强势,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员张斌在11月1日的报告中提出建议。
张斌表示,当前外汇市场上对人民币的需求再度提高,外汇供大于求的局面凸现,货币当局再度面临着挑战。“切不可放弃来之不易的改革成果。”
在刚刚过去的10月,人民币对美元中间价累计走高408个基点。今天(11月2日)中间价报6.3045。而即期汇率人民币更是在10月29日报出汇改以来新高,6.2371。
张斌称,自2012年三季度末以来,由于发达国家央行采取了一连串量化宽松政策,投资者对中国经济的信心有所改善,外汇市场上对人民币的需求增加,人民币再度面临升值压力。
对此,他认为,应该坚持汇改以来的政策方向,减少干预,允许人民币更大幅度波动。他称,好制度来之不易,如果因为一时得失再度大幅干预,汇率形成机制改革还是一句空话。应该给市场更多的信心,相信从中长期来看市场的基本因素会把人民币汇率调节到一个合理水平上。
张斌表示,减少对汇率波动的干预并不意味着不干预,关键是要让干预成为弥补市场缺陷的手段,而不是替代市场自发的供求调节能力。
他认为,限定每日波动的幅度是一种有限的干预手段。“更进一步地,货币当局还可以更加清楚地向市场解释和说明在满足什么样的条件下,货币当局会出手干预,干预的力度如何。干预应该成为特别状态下的特别措施,不是常态。干预的目标和规则越明确,市场预期越稳定,不仅有助于提高干预效率,也会减少不必要的干预。”他称。
张斌认为,人民币汇率形成机制是诸多中国经济难题的源头问题,这个结开了,很多其他难题也迎刃而解。
人民币汇率市场化改革会带来哪些副作用?张斌指出,更加市场化的人民币汇率形成机制,对过去从事出口和进口替代的产业会带来显著影响,那些被价格扭曲保护才得以生存的低效率企业难免被淘汰,摩擦性失业增加、一段时间内的工业利润增速下降和GDP增速下滑也在所难免。但他称,这些都是成长烦恼,做好补救措施很重要,但不必因噎废食。■