中新网宁波12月20日电 (记者 徐小勇 通讯员 陈未鸣 金旭孟)20日，宁波市北仑区人才金融中心签约暨授牌仪式上，入选第五批国家“千人计划”的宁波能聚工程塑料有限公司总经理张发饶首次以“国字号”人才的“金字招牌”从宁波北仑“人才银行”获得100万元贷款。据悉，目前，该区首批共有4家高端人才创业型企业获得了总额为2180万元的“人才贷款”。这是该区为破解高层次人才创业初期“融资难”问题，通过“软资产”质押方式向首批高端人才创业型企业放贷。

　　据介绍，“人才银行”又称“人才金融中心”，由北仑区与国家开发银行宁波市分行共同组建成立，是全国首家集“政策指导、财政扶持、社会融资”为一体，专业服务于高层次人才的综合性金融服务机构。该中心通过成立国有人才担保公司，整合人才、科技、产业、金融等优惠政策，探索建立了财政补贴的新模式。同时将自主知识产权、核心技术、个人及团队信誉等“软资产”纳入可质押和担保范畴，使高层次人才在创业初期即可获得相应的资金扶持，变“事后投资”为“事前投资”。此外，还积极引入创投基金参与，为其提供长期的资金支持。

　　“设立人才金融中心，是推进‘人才特区’建设，推动产业转型升级的必然要求。”北仑区委常委、组织部长徐强介绍，此举将有助于吸引更多高层次人才创业，以人才结构调整带动产业结构转型，逐步建立主要依靠人才创新驱动的全新经济发展方式。

　　据统计，目前该区人才总量已超过12万，其中专业技术人才5.5万余人，高层次和高技能人才超过1万人，享受市以上突出贡献、特殊津贴8人，有7人入选国家“千人计划”和省“千人计划”。

　　记者了解到，今年北仑区通过制定“1+N+X”人才政策体系，出台人才总政策和涵盖人才引进、培养和保障的9大分政策，明确财政每年人才资金投入不少于1.5亿元，并建立了“引进有政策、服务有专案、创新有平台、单项有品牌”的工作机制。同时，设立财政扶持专项资金，从创业类补贴、贡献类奖励、服务机构类补助等方面予以支持。如针对国家、省、市专家和领军人才有住房保障、人才专项贷款，大学生就业实习有住房补贴、生活补助等。

　　“企业的发展离不开金融支持，以后我们的信心就更足了。”由留美博士创办的宁波安能静机械工贸有限公司总经理王祖恩在获得首批贷款后高兴地表示，政府想企业之所想，真不愧是“雪中送炭”，同样也为抱着技术归国创业的人才量身打造了“专属化”的融资服务。目前，该区首批共有4家高端人才创业型企业获得了总额为2180万元的“人才贷款”。

　　“人才是科学发展的第一资源，是推动经济社会发展的主要力量和动力源泉。”宁波市委常委、北仑区委书记陈利幸表示，努力打造政策最优、环境最佳的“人才特区”，是北仑实现科学发展和率先发展的重要支撑和智力保证。近年来，该区通过加大金融创新对人才创业的支持，专门出资5亿元设立了股权投资“母基金”，并引导民间资本创设股权投资基金12支，总规模超过10亿元，同时发挥梅山保税港区功能优势，吸引近150家创投公司，资金规模超过200亿元。(完)