2008年12月11日，第二届中国中小企业节在天津召开。以下为中国工商银行董事长姜建清开幕式上的讲话内容。

　　尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

　　下午好！首先我代表中国工商银行祝贺第二届中小企业节开幕，同时感谢中国中小企业协会的盛情邀请，很荣幸能与各位嘉宾共同探讨中小企业发展的议题。

　　在全球金融危机和经济动荡的今天，举办本届中小企业节有着特殊的意义。近年来我国中小企业蓬勃发展，整体素质不断提高，在繁荣经济、增加就业、推动创新等方面发挥了重要作用，为国民经济和社会发展做出重要贡献。当前，由华尔街金融风暴引发的全球金融危机和经济动荡愈演愈烈，对我国经济的不利影响逐步显现，今年下半年以来，经济增速放缓的趋势日渐明显。广大中小企业更是首当其冲，生产成本大幅上升，产品销售大幅萎缩，部分中小企业难以为继。中小企业面临的困难，主要是宏观经济波动所带来的“阵痛”，有些是结构调整、转型升级带来的“冲击”。我们坚信，只要各方面坚定信心，同心协力，目前的困难是暂时的，是能够克服的。

　　首先，我国仍处在重要的战略机遇期，经济充满活力，持续高速增长的潜力和空间很大。作为国民经济的重要组成部分，国内中小企业也必能从中获得长期稳定发展的机遇。最近，为积极应对全球金融危机和经济动荡，中央研究部署了“扩内需、保增长、调结构”的重要措施，这些措施必将能够促进经济平稳较快发展，并为广大中小企业创造良好的国内市场环境。

　　其次，近期中央和各地政府出台的相关政策为广大中小企业提供了强力支持，既能够减轻企业内部负担，又有利于优化外部经营环境。例如，从2009年起全面实施增值税转型改革，将减轻企业税负1200亿元，将小规模纳税人征收率统一调低至3%，将直接减轻小企业税费负担；各地政府积极加强对中小企业财税和融资支持，支持企业产业转型和结构优化升级，推动中小企业联合兼并，改善对中小企业服务；中国人民银行大幅下调贷款利率，取消银行信贷规模限制，下调存款准备金率，将有效增加中小企业信贷供给、降低融资成本；银监会大力倡导“六项机制”建设，推动银行改善小企业金融服务，也将有助于解决中小企业“融资难”问题。

　　再次，中小企业具备市场触觉敏锐、机制灵活、经营转型快等优势，具有顽强的生命力，坚韧、开拓、创新、灵活是国内广大中小企业赖以生存以及发展致胜的法宝；经过多年摸爬滚打，我国中小企业在客户、产品、技术等方面已取得较强的竞争优势，在传统制造业、现代服务业、高新技术等领域积累了丰富的经验，在国际、国内市场已占据一席之地。目前已有一些中小企业主动实施产地迁移、积极拓展新市场，并重新焕发活力。所有这些都是我们坚信中小企业能够顺利渡过“寒冬”的信心之所在。

　　大浪淘沙，真金始现。在全社会共同努力下，广大中小企业应坚定信心，积极应对市场变化，主动转变发展方式，加快产业升级。我们坚信，必将有一大批中小企业能够在本轮危机中脱颖而出，成为竞技场上的佼佼者。

　　作为一家国有控股商业银行，中国工商银行始终把为中小企业提供优质金融服务作为应尽的社会责任，也将中小企业金融业务作为自身发展的战略选择。我们越来越深刻地体会到，发展中小企业金融业务，是商业银行的发展战略，也是增强资产流动性、降低信贷集中度、提高风险防控能力的要求，更是调整资产结构、收入结构、实现可持续发展的选择。近年来，中国工商银行积极发展中小企业金融业务，加大组织推动力度，锐意改革内部管理体制和机制，不断创新中小企业金融产品和服务。

　　在创新信贷制度、优化业务流程方面，一是量身定做小企业信贷管理制度，建立全新的评级授信和信贷管理体系，既适应了风险防控的需要，也为业务发展奠定了较好基础。二是确立因地制宜、梯度推进的业务发展策略，制定差异化的区域信贷政策，对客户资源丰富、信用环境良好、信贷管理水平较高的分支机构，在审批权限和客户准入条件等方面给予更大自由度。三是不断优化信贷业务流程，整合评级、授信、押品评估及业务审批等业务流程；积极运用现代信息技术，开发小企业信贷业务管理系统，实现了业务操作和管理流程的电子化，提高了市场响应速度和服务效率。

　　在不断推出中小企业金融产品方面，近年来，我行推出了特别适合中小企业客户的“商用物业贷”、“商品货权贷”、“应收账款贷”、“金融票证贷”等四大系列的融资产品，总分行先后研发并推广了“小企业循环贷款”、“易融通”、“钢贸通”、“黄金宝”等几十个小企业融资产品；还针对中小企业网银服务需求，推出了企业网上银行普及版，先后研发完成支票直通车、速汇款、全球快汇、财智账户卡和本外币资金池等新产品，为中小企业提供全方位的结算与现金管理服务，以及咨询分析、财务方案设计和投融资顾问等个性化服务，推出了“中小企业上市一路通”综合性金融服务方案，有力提升了对中小企业的服务水平。

　　在探索小企业专业化经营方面，我行在基层行配备独立于大中型企业的专职小企业客户经理，在业务量较大的分行设立专门的小企业金融业务部门或小企业金融服务中心。2008年已有两家“小企业服务中心”先后在北京中关村和顺义正式挂牌营业，目前我行还在筹划在浙江台州地区试点建立小微企业金融业务专营机构，以更好地为中小企业提供高效、优质、专业的金融服务。

　　经过全行上下的积极努力，中国工商银行的中小企业融资业务，特别是小企业融资业务取得了又好又快的发展，主要体现在：

　　第一，客户数量快速增加。至2008年10月末，我行中小企业贷款客户数量占全行公司客户数的87.6%(其中，小企业贷款客户占全部公司客户的比重由2005年末的32%提高到55%)。

　　第二，融资额稳步快速增长。至2008年10月末中小企业融资余额17841亿元，其中贷款余额14481亿元，占全部公司客户贷款的比重由2005年末的37%提高到44.27%(其中，小企业客户贷款比重翻了一番，2005、2006、2007年我行小企业融资余额分别增长530亿元、880亿元和862亿元，增速分别达到82%、75%和42%。)

　　第三，贷款质量优良且收益率较高。2008年10月末我行小企业贷款不良率为1.43%，低于公司客户贷款不良率整体水平；近年来，我行小企业融资业务也取得了较好的回报，小企业贷款平均利率高出大中型企业近2个百分点，能够较好地弥补此项业务相对较高风险成本和管理成本。

　　第四，综合金融服务不断完善。在大力发展贷款业务同时，积极开展银行承兑汇票、信用证、保函等表外融资业务，并为小企业提供结算、电子银行、现金管理、投资银行、银行卡、代理保险等服务，提高综合化金融服务水平。

　　中国工商银行的中小企业工作受到政府相关部门、监管机构和社会各界的大力支持和普遍好评，曾先后被银监会评选为2006、2007年度全国小企业金融服务先进单位，是工农中建交五大行中唯一获此殊荣的机构。

　　中国工商银行将始终不渝地把中小企业视为最重要的客户群体，认真应对各种挑战，积极采取有效行动：

　　一是继续加大信贷支持力度。认真把握宏观经济发展的重点、节奏和力度，继续加大对中小企业信贷投入，在未来三年中，计划将小企业贷款余额逐步增加到4000亿元以上，融资规模5000亿元以上，增速要明显高于全部贷款的增速。

　　二是进一步提升服务的广度和深度。在梯度推进的发展策略框架内，切实扩大小企业信贷政策惠及的地区和客户范围；努力改进和提高金融服务水平，致力于为中小企业客户提供高效、专业、全面金融服务，为客户提供集贷款、贸易融资、票据业务、结算、投行、财务顾问、电子银行业务和中小企业债券融资在内的全方位综合化金融服务。

　　三是加快完善经营管理机制。建立健全适应中小企业金融业务发展规律的专业化经营组织架构和管理机制，不断充实和壮大小企业客户经理队伍，加快创新金融产品，不断改进风险管理技术，实现小企业金融业务又好又快发展。

　　女士们，先生们！中小企业有着无穷的活力和无尽的创造力，中国工商银行愿意与社会各界同心协力、共克时艰。我们衷心希望，本次会议能够促进社会各界坚定信心、携起手来，为中小企业营造更好的外部环境，预祝第二届中小企业节取得圆满成功！

　　谢谢大家！