各位媒体朋友：

　　大家下午好！很高兴能有这样的机会和大家一起交流。今年以来，美国次贷危机逐步演变成全球金融危机，对实体经济的影响日益显现，几乎波及到世界各国。中国作为全球经济的重要一员，也明显感受到了大洋彼岸的寒流。国际市场需求减弱、不确定因素增多，我国出口保持稳定增长的难度加大，外需驱动的发展模式受到挑战，出口企业的收汇风险增高，比以往任何时候都更加需要得到政策性出口信用保险的保障和支持。

　　一、国际金融危机对我国出口的影响

　　(一)美国在我国出口市场中的份额萎缩，出口企业订单下滑。1-9月，我国对美国出口1891亿美元，同比增长11.2%，低于整体出口增幅11.1个百分点。一些具有传统优势的产品产业，一个时期以来出口定单锐减，交易受挫，不少企业濒临破产边沿，面临着巨大的经营风险。

　　(二)海外买家(我国出口企业海外交易对手/海外进口商)信用风险加大。国际金融动荡导致部分国家和地区的信贷紧缩，相当部分公司无法从银行贷款，加大了这些企业拖延支付货款甚至赖账的风险。一些欧美客户通过延长付款期限等方式来缓解资金压力。在全球金融危机的阴影下，国际市场原油、钢铁、黄金、铝、铜等大宗商品价格暴跌，导致国外买方收货付款意愿陡降、买方违约风险急剧升高。国际评级机构已调低了一批欧美等地区的国家贸易风险评级，以及航空运输、工程建筑、汽车、造纸、零售、电子零配件和纺织品等行业的风险评级。部分新兴市场国家也受到金融危机冲击，本国货币大幅贬值，汇率剧烈变动导致进口商持币观望，拖欠出口商货款，违约率大幅增加。各种迹象都说明，全球信用风险正在升高。在这些情况下，中国企业出口收汇安全会受到较大威胁。举例来说，2008年11月10日，美国第二大电器产品零售连锁店——电路城(Circuit City)向美国维吉尼亚州里士满法庭申请第11章破产保护。该公司在全球15 个国家拥有7500 个电子产品供货商，这一消息的传出让许多企业感到措手不及，已出口的货物面临无法收汇的巨大风险。

　　(三)是海外主权违约风险加大。在金融危机的冲击下，一些国家的对外偿付能力、主权担保可靠性、汇率政策的稳定性等都将受到较大影响，外汇管制风险也在加大，国家风险水平进一步上升。随着金融危机对实体经济伤害的不断加大，主权违约风险的滞后作用亦将不断显现。

　　(四)国外银行的信用风险加大。随着美国金融危机向全球各个金融市场的蔓延，银行业稳健经营的基础遭到破坏，流动性普遍严重紧缩，许多非常著名的银行受到前所未有的冲击。在全球银行纷纷被降级的情况下，出口贸易中涉及信用证结算等银行信用的业务所面临的风险日益加大，短期内信用证结算方式也不再具有原来的信用程度。

　　(五)出口企业之间的竞争将更为激烈。随着国际市场需求的进一步萎缩，进口商在国际贸易谈判中将处于更加有利地位，一些企业为争夺市场，可能置出口收汇风险于不顾，冒险签约出口。一旦企业出口收汇坏账增加，将影响企业正常资金周转，不利于外贸出口的持续健康发展。

　　二、运用出口信用保险是规避收汇风险的有效手段

　　出口信用保险具有风险保障、出口促进、便利融资等作用，是各国政府保障本国企业利益、防范国际经营风险的通行做法。从历史经验来看，在国际经济出现危机时，强化政策性出口信用保险的作用，有助于促进出口、保护就业。

　　当前，全球金融剧烈动荡，世界经济面临空前严峻的考验，要积极采取各种贸易促进方式，促出口、保增长。《中华人民共和国对外贸易法》第五十三条规定，“国家通过进出口信贷、出口信用保险、出口退税及其他促进对外贸易的方式，发展对外贸易”。最近，国家调高了部分纺织品和机电产品的出口退税率，以期保持出口增长和就业稳定。在当前国际信用风险严重影响出口企业信心的情况下，要实现上述目标，必须充分利用出口信用保险解决出口收汇风险问题。今年11月19日国务院常务会也强调“鼓励和引导金融机构加大金融支持力度。推广和发展出口信用保险等业务”。

　　出口信用保险是有效的贸易促进手段。出口企业缴纳的信用保险费，按照国际惯例可以分摊进入销售价格，由进口商分担。一旦进口商破产，信用保险的赔款则全额、直接支付给本国的出口商。信用保险在防范外贸风险方面的作用可以说是不可替代的。

　　三、信用保险支持企业应对金融危机的情况

　　今年1-10月，中国信保承保金额达到508.1亿美元，同比增长64.5%，其中利用短期出口信用险支持的出口额达298.2亿美元，同比增长33.0%。为了降低出口市场集中度风险，中国信保扩大了对企业向新兴市场的出口和投资支持，2008年1-10月，通过短期险、中长期险和投资保险支持企业向新兴市场国家出口和投资金额达227.7亿美元，累计已达到776.2亿美元。

　　四、中国信保将进一步采取的针对性措施

　　面对越来越严重的金融危机，我公司将坚决贯彻落实党中央、国务院应对金融危机的政策措施，切实履行政策性出口信用保险职责，积极发挥出口信用保险保障经济稳定、促进出口增长作用，坚定出口企业信心，共度艰难时刻。我们将以实际行动支持国家重点扶持的产业发展，支持具有自主品牌的企业和高附加值机电产品出口，帮助广大出口企业渡过这个“寒冬”。在这里我着重介绍三项应对举措：

　　(一)深化服务，加大信用保险支持力度

　　中国信保将继续执行积极的短期出口险承保政策，秉承一贯的专业风险评估原则，响应企业投保需求，提高业务审批效率，在信息完备的基础上，将对海外买家的信用限额审批工作压缩在一周之内完成。

　　在此全球信用风险水平显著增高的危急时刻，中国信保郑重承诺：不缩小保险责任范围，不提高保险基础费率，积极为企业提供专业的信用风险管理服务，及时提供海外信用风险预警信息，帮助企业防范出口收汇风险，巩固传统出口市场，实施市场多元化战略。

　　同时，中国信保还将进一步强化风险监测和管控机制，加大对欧美国家以及建筑业、零售业、汽车制造业、电信业、能源化工、科技业、服装、玩具、家具等行业信用风险的监控力度，将出现信用风险异动状况的国外买家列入“黑名单”，及时向投保企业发出预警。

　　作为政策性的信用风险管理机构，中国信保将尽最大的努力增强企业信心，减小出口损失，为稳定出口增长发挥应有的贡献。

　　(二)加快赔案处理速度，及时补偿企业收款损失。在全球金融危机下，中国信保进一步简化理赔程序，提高理赔效率，对企业提出的可损或赔案，迅速采取相应措施，第一时间介入，对符合赔付条件的企业，实行快速理赔。今年1-10月，已及时向企业支付赔款1.5亿美元, 同比增长174.0%，其中支付短期险赔款5993.2万美元，同比增长63.5%，企业的损失得到了及时补偿，维护了投保企业的正常资金周转，保证了企业的持续经营。

　　(三)积极推广融资新模式，支持中小企业融资和出口。中小企业在改善我国经济结构、提高就业水平、促进社会和谐发展发挥着关键作用。在当前严峻形势下，中国信保加大了对中小企业的支持，特别是对符合国家宏观政策的高科技、高附加值、拥有自主知识产权的中小企业。面对中小企业抵押、质押和担保能力不足的问题，我们积极利用信用保险项下的“融资便利”这种新的融资模式，与98家中外资银行开展合作，今年前三季度为企业提供融资便利约570亿元，累计为企业提供融资便利超过3000亿元，不仅在一定程度上解决了企业融资问题，而且有效保障了银行信贷安全。为更好地服务出口企业，中国信保正与多家银行洽谈，争取在利用信用保险协助企业扩大授信额度、享受更低的融资利率等方面提供帮助。

　　今年以来，我们陆续和福建、辽宁等多地政府携手制定了应对此次金融海啸的具体措施，并向各地人民政府发送了《关于加强合作、促进出口发展的函》。截至目前，中国信保已经和安徽、重庆、福建等12个省市的人民政府签署了合作协议。接下来，我们将进一步深化与政府的战略合作，并在全国更广的范围内建立与各省、市、自治区政府建立合作关系，切实有效地支持各地出口发展。

　　谢谢大家。