甘肃

　　扩大资金投入 促进经济平稳较快发展

　　近日，甘肃省委常委、常务副省长冯健身在出席由人行兰州中心支行组织召开的甘肃省金融部门支持扩大内需促进经济平稳增长会议时强调，为应对愈演愈烈的全球金融危机，全省金融部门要立足省情，以落实国家政策为突破口，以切实扩大信贷投放规模为核心，更好地发挥金融对甘肃经济的支持和带动作用，促进全省经济平稳较快发展。

　　冯健身指出，受全球金融危机的影响，当前甘肃经济发展面临着严峻挑战，全省金融机构要全面认识当前经济形势，着眼金融与地方经济良性互动发展的大局，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府对经济形势的分析、判断和工作部署上来，坚定发展的信心，采取有效的对策措施，主动对接央行政策，抓紧研究落实信贷工作措施，建立有效的银企对接机制和项目需求对接机制，按照"稳存量、扩增量、早储备、保增长"的要求，千方百计增加有效信贷投放，确保今年贷款增幅高于去年，促进企业发展、市场消费和外贸出口。

　　对于在当前形势下如何做好全省金融工作，冯健身强调，一是要开拓思路，加大信贷支持力度。商业银行要尽快申请新增贷款投放计划和资金，并充分利用好现有资金。二是要严格内控，做好风险防范工作。要严格限制"两高"行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款，建立情况通报和风险提示制度，进一步强化内部风险管理。三是要加快证券和保险市场发展步伐，拓宽企业融资渠道。积极培育优质后备上市资源，加快建立政策性农业保险制度，大力发展保险业。四是要改善政府服务，努力营造良好的金融生态环境。各级政府要高度重视和大力支持金融工作，加强协调沟通，积极搭建银、政、企合作平台，促进银行资金与企业、项目的有效对接。

　　人行营管部

　　促进金融 支持新农村建设

　　近日，人行营管部领导带队深入北京农村郊区和在支农方面做得比较好的银行，就贯彻落实党的十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，搞好新形势下金融支持首都新农村建设开展调研。

　　调研期间，人行营管部领导走访了大兴区政府及北京农村商业银行、邮政储汇银行北京分行等金融机构，主持召开座谈会，了解北京新农村建设情况，金融机构在支持新农村建设方面的工作措施、面临的困难，以及大兴金融改革试验区建设情况。该部主任杨国中还深入到大兴老宋瓜王科技发展有限公司、北京金维福仁清真食品有限公司等龙头企业，了解企业对金融资金的需求和使用情况，就龙头企业如何利用金融资金带动周围产业和农户共同发展，与公司负责人进行了探讨。

　　在与金融机构座谈时，杨国中指出，党的十七届三中全会，对社会主义新农村建设提出了新的目标和要求，农村金融作为农村经济的核心，在新农村建设过程中要发挥应有的作用。虽然北京农业经济在地区国民生产总值中的比重较小，但是农业人口占总人口的三分之二，农村发展任务艰巨。近几年，相关金融机构为支持首都新农村建设做出了很多努力，也取得了一定的成效。但总体来讲，农村金融体系还不完备，金融支持力度有待进一步加强。奥运会后，北京市政府调整政策导向，投资向远郊区县和新区倾斜，为北京新农村建设注入新的活力，人民银行也提出要实行相对宽松的货币政策，并对面向"三农"和中小企业的信贷资金给予更多支持。希望相关金融机构能加强调查研究，开拓工作思路，不断创新金融产品，提高金融服务水平，加大对新农村建设的支持力度。同时也要加强内控制度建设，增强风险防范能力，维护金融安全。

　　在与大兴区政府座谈时，杨国中详细了解了小额贷款公司试点进展情况，表示将大力支持大兴建立金融改革试验区，希望能进一步加强沟通，及时总结试点经验，为建立适应国情的农村金融体系，拓展金融支持新农村建设渠道做出积极贡献。

　　人行西宁中支

　　采取"一增六最"措施 深化金融服务

　　前不久，人民银行西宁中心支行连续召开会议，着力围绕青海经济发展的特点，深化金融服务，在开展调研的基础上，经与全省政策性银行、国有商业银行及地方性法人金融机构沟通协调，对年内贷款投放情况进行了明确安排，确定了"一增六最"的综合措施，以进一步支持重点行业、"三农"和中小企业发展。

　　其具体内容是：增加信贷投入50亿元左右，保持货币信贷合理增长。通过各种途径筹措资金，信贷投入120亿元（其中新增贷款50亿元左右）。这120亿元信贷资金的投向主要是：重点企业、技术改造、兼并重组项目、节能减排等，促进青海省经济结构调整。

　　最大限度提供更多融资方式。一是推广商业票据承兑与贴现业务；二是推行贸易融资、应收账款抵押贷款、下游关联企业贷款等信贷产品，疏通资金链条，降低资金风险；三是创新外汇理财产品，帮助企业规避汇率风险；四是通过信贷资产转让、信托理财等新方式，加速信贷资金周转，做大企业融资服务总量；五是创建企业信息互换和共享平台，及时化解银企间信息不对称矛盾。

　　最大限度降低利率水平。各金融机构表示，在各自授权范围内最大限度给予企业利率下浮，让利于企业。

　　最大限度提高资金汇划效率。扩大非现金支付工具使用，加强支付清算系统动态监测；扩大国库直接支付涉农、转移支付等政府性补助资金范围；提高现金预测分析的科学性、准确性。

　　最大限度扩大市场融资。利用全国银行间资金拆借中心、全国债券交易中心，低成本拆入货币市场的资金，弥补省内金融机构信贷资金不足；推行企业短期融资券业务，增强企业的直接融资能力。

　　最大限度提供流动性支持。人民银行西宁中心支行将加大22.79亿元再贷款再贴现存量资金的调剂力度，确保金融体系流动性充足。

　　最大限度搞好银企信贷资金对接。各金融机构要加强与政府有关部门、企业的沟通协调，提高效率，及时对接企业流动资金需求，尤其是实体经济的合理信贷资金需求。

　　山东银监局

　　提高监管有效性 "四个结合"畅通惠农路

　　深入开展学习实践科学发展观活动以来，山东银监局以"提高监管有效性"为学习实践活动载体，牢固树立社会责任意识，坚持监管与服务并重、风险防控与业务创新并举的工作思路，通过做到"四个结合"，努力强化山东省农村合作金融持续发展能力，引导涉农金融机构积极有效履行社会责任，取得良好成效。

　　解决群众关心的问题与完善农村金融机构绩效考核办法相结合。山东银监局提出绩效考核遵循"注重效率、保证公平、正向导向、适度激励、追求市值最大化、避免求大求快"的原则，并通过现场检查督促落实，引导农村金融机构完善业务考核标准，避免标准不公引发分配不公，促进农村金融机构和谐发展。

　　送金融知识下乡活动与风险防控相结合。督促开展对农村地区有效金融需求的调研，了解农民贷款需求状况，向农户征求对金融机构支持"三农"的意见和建议；组织涉农金融机构广泛宣传金融产品，建立"银农联系点"，为农民提供咨询解答或帮助。

　　山东银监局将农村金融社会公信力建设与构建金融维权长效机制相结合。先后对全省农村合作金融机构实施"飞行"检查，开展以"堵塞管理漏洞、防控操作风险"为主要内容的风险排查活动，对辖内农村合作金融机构的重要业务岗位进行普查，组织农村金融机构高管人员和一般从业人员进行法律法规测试，提高其依法合规经营意识；
发布《山东银行业金融机构履行社会责任倡议书》，向社会承诺围绕"服务社会公众、倡导绿色信贷、合理回馈社会、促进和谐发展"四个目标履行社会责任。

　　金融创新与优化支农服务相结合。创新农户贷款方式，形成了包括信用评定贷款、乡村"2+1"贷款、出国劳务贷款、新农村建房贷款、专业合作社贷款、"公司+基地+农户"贷款等在内的"金惠农"支农贷款系列产品，较好满足了不同层次的涉农贷款需求。