为破解小微企业融资难题，阳泉银监分局围绕全市经济转型跨越发展战略，结合转型综改试验区建设实际，采取“完善机制+窗口指导+政策倾斜+搭建平台+信息共享”的模式，积极引导银行业机构加大对小微企业的金融支持力度，提升小微企业金融服务水平，有力地促进了地方经济的转型跨越发展。

　　一是加大监管力度，完善考核机制。阳泉银监分局加大小微企业金融服务考核力度，督导各机构重新修订《阳泉市银行业金融机构中小企业金融服务工作考核办法》和《阳泉市银行业金融机构中小企业金融服务信息及报告考核评比办法》；对各机构2011年小微企业金融服务情况进行考核验收，通过约见谈话、下发监管意见书等形式，督导各机构明确小微企业金融服务的改进目标和标准，推进小微企业授信“六项机制”更趋完善，“六单管理”逐步到位。

　　二是加大宣传力度，营造良好氛围。为更好地宣传和推广小微企业金融服务工作经验和成就，再掀小微企业金融服务工作新高潮，阳泉银监分局结合辖区银行业机构小微企业金融服务工作开展的实际情况，开展了“小微企业金融服务宣传月”活动。并确定集中宣传日进行集中宣传。组织辖区各机构积极联合阳泉新闻网、阳泉报社等宣传部门共同宣传我市各银行业金融机构支持小微企业发展的政策优势、信贷产品等，有效扩大宣传面。阳泉电视台《第一财经》栏目就小微企业金融服务工作制做了专题节目，宣传了阳泉市银行业金融机构在支持小微企业金融服务方面的政策、产品以及近年来所取得的成效。

　　三是积极搭建平台，促成银企合作。阳泉银监分局加强与人行、中小企业管理局等有关部门的沟通联系，促成多次召开银企保座谈会，为政银企保各方搭建交流合作平台。推动建设银行平定支行及工商银行平定支行分别与平定县中小企业局举行了“中小企业金融服务战略合作协议”签字仪式，建行现场签订贷款合同3份，达成合作意向的中小企业12家。

　　四是加强信息沟通，搭建共享平台。阳泉银监分局深度挖据信息资源，着力推进信息共享，编发小微企业金融服务手册，改进完善《中小企业金融服务情况专报》，加强政策传导和信息反馈，全面反映小微企业金融服务工作的新动向、新举措和新成效，为市委、市政府等有关部门和领导决策提供了依据，为各银行业金融机构交流共享经验成果搭建了平台。

　　五是加大政策倾斜，实施差别监管。适度提高贷款不良率的容忍度，督促业务发展较慢的机构，提高认识，加大创新力度，开发有差异、有特色的业务产品，支持银行业机构在农村和小微企业集中地区，增设机构网点，延伸服务渠道，开发满足市场急需的特色产品，积极支持小微企业发展。截至2012年7月末，全市银行业金融机构小微企业贷款余额115.1亿元，比年初增加15.52亿元，增长15.59%。

　　为巩固今年以来金融支持小微企业发展的成果，进一步提升小微企业金融服务水平，阳泉银监分局将继续发挥窗口指导作用，加强监管引领，深入督导银行业金融机构找准支持小微企业发展的着力点，加大创新力度、增强履行社会责任意识、进一步提升金融服务水平。一是加强信贷政策扶持，确定和落实我市小微企业的支持重点。围绕新型能源基地、新型材料和装备制造业基地建设，重点扶持工业调产项目，支持煤炭、电力、铝工业、化工、装备制造、新型材料等领域的小微企业发展，支持传统产业领域的小微企业改造提升，支持商贸、物流等现代服务业和文化产业小微企业建设。二是继续落实“两个不低于”考核目标，进一步提高小微企业贷款比重。紧紧围绕综改试验区建设总体目标，加大对小型微型企业贷款投放，努力实现小型微型企业贷款增速不低于全部贷款增速，增量不低于（高于）上年同期水平，并重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持。三是规范银行利率定价机制，降低企业融资成本。监管部门将严格落实银监会整治不规范经营专项治理活动的要求，督导银行业机构贷款定价充分反映资金成本、风险成本和管理成本，不得笼统将贷款利率上浮动至最高限额；不得利息分解为费用收取，严禁变相提高利率；不得将押品评估等相关成本以费用形式转嫁给客户。四是创新管理机制和金融产品，进一步提升服务水平。督导银行业机构要落实小微企业服务六项机制建设“六单管理”：即单列信贷计划、单独配置人力资源与财务资源、单独客户认定与信贷审批、单独会计核算、单独考核管理、单独拨备核销；创新金融产品，对符合条件的优质企业适度增加信用贷款和保证贷款的发放额度，积极创新和采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，努力缓解小微企业贷款抵质押不足的矛盾；加强金融产品宣传推广，使企业能够选择适合自身特点的融资产品。五是完善银行体系建设，重点增设面向小企业的小微银行。积极引进具有服务特色的股份制商业银行来我市设立分支机构。鼓励金融机构在我市发起设立村镇银行、贷款公司、资金互助合作社等新型小型金融机构，进一步提高行政审批效率，创造良好的投资和发展环境。（杨秀军）