为了更有效地缓解融资难矛盾，帮助企业渡过难关，市经济和信息化委员会、市金融办、人民银行上海总部、市小企业办、浦东新区人民政府等昨天联合举办了以“应对金融危机，服务中小企业”为主题，集银行信贷、上市、发债、私募股权等多种融资方式于一体的“2008上海中小企业融资峰会”。

　　中国人民银行副行长、上海总部主任苏宁昨天在会上致辞时透露，针对中小企业贷款缺少抵押物的现状，央行落实人民代表大会出台的《物权法》，从去年开始运行应收账款质押登记系统，为更多缺乏不动产的中小企业提供融资渠道，也扩大了中小企业贷款的范围和数量。

　　上海将加大

　　对担保的政策性支持

　　据统计，峰会当天本市39家市区政府部门、19家商业银行、22家证券公司、26家中外投资机构、44家担保、小额贷款公司、评级公司、律师事务所、会计事务所与参会的120余家中小企业进行当面对接，有些企业甚至准备了详细的融资项目计划书前来参会，希望当场敲定落实项目。

　　据了解，参会的120余家中小企业均是从全市33.26万家中小企业中遴选出的有融资需求的成长型企业，其中还包括部分外省市企业。为期一天的峰会除举行了“上海中小企业投融资合作备忘录”、“张江中小企业易贷通”和“金桥中小企业直贷通”签约仪式外，还向各类投融资机构无偿发放了全市百余家中小企业的融资需求。

　　副市长屠光绍在峰会上表示，截至去年，上海市各类担保余额达到854亿元，其中财政出资的政策性担保机构8家、社会出资担保机构98家。在担保方面，目前上海担保资源总量不足，上海中小企业共有30多万户，政策性担保资金尤其是资源担保总量不足，目前只有5亿元，与中小企业庞大的信贷需求相比还有很大的差距，银保合作方面还不是十分畅通。屠光绍透露，下一步上海将进一步完善担保机制，加大对担保的政策性支持，同时建立和健全再担保体系。

　　9万户中小企业

　　获银行贷款授信意向

　　今年10月8日，首批6家中小企业已获准发行金融债券，增加了直接融资的渠道；截至今年10月底，全国已经累计为160万户中小企业建立了信用档案，目前累计有9万户中小企业取得了银行贷款授信的意向，有3万户已如愿获得银行贷款。

　　苏宁表示，2008年以来，在国际金融危机的冲击下，中小企业面临增长放缓、生产成本要素上升、经营压力上升的不利局面，在此情况下，更需进一步帮助中小企业走出困境。为从根本上解决中小企业融资难的问题，央行已从宏观和微观两个层面开始着手。从宏观层面，央行针对中小企业反映的商业银行贷款额度限制问题，已经全面放宽了商业银行的贷款额度限制，鼓励商业银行进一步加大对中小企业的信贷支持，降低商业银行存款准备金率，降低商业银行存贷款利率，增加资金的支持和降低融资成本；在微观层面，加强了对商业银行的窗口指导，鼓励支持商业银行扩大给中小企业贷款，推动中小企业发行短期融资券，开拓中小企业直接融资渠道。积极发展小额贷款公司，通过组织创新，加大对中小企业的金融支持力度。针对中小企业信用体系落实的问题，依托全国统一的企业信用信息数据库，为中小企业建立信用档案，帮助具有良好信用的企业获得更多的融资机会。

　　链接

　　银行推方案

　　解决融资难

　　交行上海分行的小企业全面金融解决方案“展业通”根据小企业不同发展阶段的资金财务需求，允许企业采用整贷零偿的还款方式，担保方式既可以用房地产等进行抵押，又可以用国债、存单、仓单等进行质押，最长融资期限可达3年；

　　招行上海分行推出的“中小企业创业上市通”计划则针对中小企业多元化的融资需求而作了专门设计，为中小企业提供从创业贷款、发行集合债券、安排私募股权融资、整理股权结构到设计上市方案的一揽子服务；

　　上海银行推出的小企业金融解决方案内容最为丰富，既有方便快捷的“便捷贷”——小企业房产抵押贷款、法人房产按揭贷款、区担保中心担保贷款，又有“创智贷”的科技型小企业委托贷款、知识产权质押担保贷款，还有抵押率最高可放大至100%的成长型小企业专属VIP服务“小巨人”。

　　人民银行支持

　　中小企业发展

　　◆　一是继续引导银行业金融机构加大对中小企业的信贷投放；

　　◆　二是利用各种货币政策优化资源配置。人民银行将积极运用存款准备金率、再贷款等机制增加对中小企业的贷款；

　　◆　三是进一步完善小额贷款担保政策，允许小额担保贷款利率在基准利率基础上适当上浮，扩大小额贷款人的范围，扩大劳动密集型企业小额贷款的额度；

　　◆　四是积极拓宽中小企业融资渠道，允许符合条件的中小企业直接发行短期融资券，发行小企业债券，初步推进商业银行信贷资产证券化业务，促进中小企业证券化，支持中小企业贷款。