金融业“十二五”目标出台
《规划》由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局共同编制，日前获国务院批准，于9月17日正式发布。《规划》指出，目前，中国金融结构调整取得明显进展，直接融资占社会融资规模比重显著提高。
【财新网】（实习记者 刘卓哲）《金融业发展和改革“十二五”规划》（以下简称《规划》）正式提出金融业发展指标：“十二五“时期，预计中国金融服务业增加值增速将高于国内生产总值增速，金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在5%左右；到”十二五“期末，非金融企业直接融资占社会融资规模提升至15%以上。
《规划》由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局共同编制，日前获国务院批准，于9月17日正式发布。
《规划》指出，目前，中国金融结构调整取得明显进展，直接融资占社会融资规模比重显著提高。市场在金融资源配置中的基础性作用进一步增强，利率市场化改革取得明显进展，人民币汇率形成机制进一步完善，人民币资本项目可兑换逐步实现，多层次金融市场体系进一步完善。金融机构改革进一步深化，大型金融机构现代企业制度逐步完善，创新发展能力和风险管理水平明显提升，金融机构国际竞争力进一步增强。金融服务基本实现全覆盖，坚持金融服务实体经济的本质要求，支持科技创新和经济结构调整的力度进一步加大。金融风险总体可控，金融机构风险管理能力持续提升，系统性金融风险防范预警体系、评估体系和处置机制进一步健全，存款保险制度等金融安全网制度基本建立。
《规划》分为九章：加快金融业改革开放，促进经济发展方式转变；完善调控，促进经济平稳健康发展；优化布局，构建现代金融组织体系；鼓励创新，加快建设多层次金融市场体系； 改革攻坚，不断完善金融运行机制；互利共赢，深化金融对外开放；强化监管，维护金融稳定和安全；夯实基础，优化金融发展环境；完善规划实施的保障机制。《规划》从完善金融调控、优化组织体系、建设金融市场、深化金融改革、扩大对外开放、维护金融稳定、加强基础设施等七个方面，明确了“十二五”时期金融业发展和改革的重点任务。
《规划》提出“十二五”时期中国金融业发展和改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推动金融改革、开放和发展，显著增强我国金融业综合实力、国际竞争力和抗风险能力，显著提高金融服务实体经济的水平，着力完善金融宏观调控和监管体制，形成种类齐全、结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系，开创金融改革发展新局面。
《规划》作为经国务院批准的国家级专项规划，是“十二五”时期金融业发展和改革的重要依据，对于贯彻落实2012年全国金融工作会议精神，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进“十二五”时期金融业改革开放和健康发展，具有重要意义。■
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