何建文 摄

 

　　临近中秋国庆消费旺季，消费者在选购和消费时，刷卡消费随之进入高峰。与此同时，零售和餐饮两大行业要求降低银行刷卡手续费降费方案尽快出台的呼声亦越来越高。继上周中国烹饪协会向相关部门再次“紧急上书”呼吁救市后，记者昨天获悉，中国连锁经营协会也发出呼吁书，希望国务院尽快出台降低银行卡刷卡手续费方案。据中国连锁经营协会秘书长裴亮称，由国家发改委牵头制定的降低刷卡手续费方案目前正在征询银行方面的意见，而由国家发改委牵头，会同商务部、人民银行、银监会共同研究制定降低银行卡刷卡手续费方案，今年5月已获国务院批准，但至今仍迟迟不能出台，不利于拉动消费。

　　早前有媒体报道称，该降费方案最早在今年国庆后由各大银行推行实施，预计最迟不会超过明年春节前夕，刷卡费率平均下降幅度将可达到40%。不过，这一方案未获银联官方证实。

　　零售业平均利润率2%刷卡手续费达0.5%-1%

　　据了解，相对于餐饮消费，在国内零售业刷卡消费的比例更高，而这笔因刷卡消费产生的金融手续费，今年越来越让零售企业们感觉难以负荷。

　　记者日前走访广州市场，发现部分中小型超市对刷卡消费并不支持，甚至以POS机坏了、停业、系统升级等各种理由拒绝为消费者提供刷卡服务。日前，在广州一家中小规模的连锁超市，记者购买了35元日用品后欲刷卡支付，该超市工作人员却表示，该公司规定，消费额需要达到100元以上才能刷卡。据其透露，该公司对刷卡支付有特别要求，对于大额消费若顾客不刷卡，公司还会给予一定优惠。

　　零售企业不积极为消费者提供刷卡服务，实际上是对刷卡手续费过高不满。记者昨天从中国连锁经营协会获悉，目前，一方面消费者刷卡消费比例以每年30%的速度在递增，超市行业平均刷卡消费比例达到35%，百货、家电行业已超过60%，企业每年承担的刷卡手续费少则几百万元，多则上亿。另一方面商家经营成本每年递增超过15%，利润水平逐年下滑。据该协会多年的调查显示，零售行业平均利润率只有2%左右，而银行的刷卡手续费就高达0.5%-1%。

　　随着信用卡普及，刷卡消费者越来越多，这也导致百货和餐饮行业的手续费支出增长率远高于收入增长率。有研究报告显示，今年上半年，百货业巨头王府井实现净利润为3.84亿元，其中金融手续费支出为5000余万元，比去年同期增加了800余万元，增长18.68%；国内餐饮龙头企业全聚德今年上半年净利润为8983万元，其中金融手续费支出为628万元，同比增长20.31%。

　　中国连锁经营协会有关人士指出，这种不合理的收费格局，银行与商家产生利益之争，与当前“拉动内需，扩大消费”、“减少流通环节收费”的国家政策要求显得很不协调。

　　降费方案迟迟未出台　餐饮增速降至9年最低

　　记者昨天获悉，中国连锁经营协会呼吁国务院尽快出台降低银行卡刷卡手续费方案，相关政府主管部门着手研究出台促进银商合作的政策，将银商利益之争转化为拉动消费的新动力。据透露，由国家发改委牵头制定的降低刷卡手续费方案目前正在征询银行方面的意见。

　　据悉，最近中烹协也再次向国家商务部主管司、国资委等国家相关部门紧急上书，对餐饮业5年来各种税收、房租、人工、水电气、原材料逐年涨幅做了对比分析，数据表明餐饮企业的经营利润已严重下降。该协会呼吁采取紧急措施救市，降低税收、降低银行刷卡费、给予税收减免和融资支持等。

　　据中国烹饪协会最新披露的统计数据显示，1-7月全行业平均增幅为13.1%，比商务部预计“十二五”期间16%的增长率下降2.9%，下降幅度为18.1%。中国烹饪协会会长苏秋成表示，数据显示，企业的经营利润已严重下降，关乎民生的餐饮业增速已降到了9年来的最低水平。“一方面，经营中的各项成本与费用增大；另一方面，社会消费信心不足，市场疲软。”苏秋成分析表示，餐饮业存在“四高一低”问题严重，即各种税费、原材料价格、人工费用、房租越来越高，企业利润越来越低。

　　据介绍，去年5月，国务院批示由国家发改委牵头，会同商务部、人民银行、银监会共同研究制定降低银行卡刷卡手续费方案。在中国商业联合会的组织下，中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国百货协会和中国饭店协会共同参与了降费方案的调研和银行方面的谈判。经过近一年的商讨，降费方案终于获得各方主管部门的同意并报送国务院，2012年5月国务院批准该方案，8月国务院出台《关于深化流通体制改革 加快流通产业发展的意见》，再次明确要降低刷卡手续费。但至今，降费方案至今迟迟不能出台。

　　早前，有媒体报道称，据银行卡业内权威人士透露，银行卡手续费下调方案最早将于今年国庆后由各大银行推行实施，预计最迟不会超过明年春节前夕，刷卡费率平均下降幅度将可达到40%。不过，这一方案未获银联官方证实。