【财新网】（记者 王莉）美银美林对中国未来经济增长作出逐级下降的预测，为此，其大中华区首席经济学家陆挺认为林毅夫所说的中国未来20年可保持8%增速的判断偏乐观。

　　美银美林最新预测显示，今年中国国内生产总值（GDP）同比增速将从2011年的9.2%下降到7.7%，2013年为7.6%；2020年大概为6%。

　　陆挺接受财新记者采访时称，当一个国家主要是消费占主导地位时，经济增速不可能很高。现在投资效率已经低于以前，很多投资不是产能扩张，而是消费型投资，比如房地产投资。

　　对林毅夫“新结构经济学”理论中强调政府对经济的干预作用，陆挺表示部分认同。他称，政府对经济的作用非常重要，表现在：通常情况下，维持稳定的市场环境，进行制度建设，提供法治系统；当危机时，在有效需求不足的情况下，政府应该通过刺激，提供需求，起到平稳经济作用；就发展中国家而言，政府非常有必要作出中长期战略规划。

　　陆挺称，林毅夫的理论及观点，某种程度上，是将上述第二种刺激有效需求政策和第三种中长期战略规划相结合。

　　在有效需求不足情况下，政府通过有效刺激来弥补需求。但凯恩斯不强调刺激的过程中怎么行动，与凯恩斯不同的是，林毅夫讲究刺激经济的方法，短期内要有效果，中长期内也要有功能和效用。

　　陆挺表示，学界有争议的是，怎样把政府对经济的第二、第三种作用做好。当政府在配置资源时，受贿赂等因素影响，资源配置不一定很有效。政府获得的信任也少。

　　他称，政府需要被监督，权力需要更多约束，政策制定过程需要更科学，政府投资策略能够照顾到更多利益。怎么做到上述这些方面，很困难。

　　陆挺认同目前稳定经济的有效办法仍为投资。他称，中国的基础设施，尤其是公共交通、城市轨道等建设，还很落后。■