近日，银行卡刷卡手续费将降低23%～24%的消息引发各界关注。中国连锁经营协会秘书长裴亮16日在接受记者采访时透露，由国家发改委牵头制定的降低刷卡手续费方案目前正在征询银行方面的意见，当前我国零售业增长放缓，政府应尽快出台这份方案，搞活流通促消费。虽然最终方案的具体标准尚未公布，记者探访发现，作为受益方的商户与“卡民”们均热切期盼这一利好政策能够尽快落地。

　　商家不愿承担刷卡费

　　近年来，随着经济的发展，居民的消费方式也悄然发生了变化，越来越多的市民已习惯在商场购物、饭店用餐之后，选择刷银行卡作为支付方式。而刷卡因其方便、快捷的特点，更获得了消费者的肯定。然而，在“喜刷刷”背后，众多商户却是有苦难言。因为自 2004年3月1日起，《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》中规定的“征收刷卡手续费”开始施行后，几年来，来自商贸企业的不满声此起彼伏。据悉，现行的办法规定，银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担，但不同行业所实行的费率不同，费率标准从0.5%到4%不等。一般来说，零售业的刷卡手续费率在0.8%到1% ，超市是0.5%，餐饮业为2%。

　　记者探访了解到，费率落实到具体店铺也有略微不同，比如餐饮业就在1.8%～2%之间。直白地说，如果你在某饭店刷卡消费500元，此饭店费率为2%，那么商家为此就需要额外支付手续费10元。很多商家表示，这笔钱“说大不大，说小不小；自己承担有点亏，也只能就让消费者掏了。”

　　市民有卡也难刷

　　如果大型超市、餐饮企业等还能扛得住刷卡手续费带来的成本，那么像个体经营的手机商户、电脑商户则“鸭梨山大”。在台东的飞拉利手机卖场、辽宁路上的几家电脑卖场，如果想要刷卡购买3C产品，对不起，手续费只能由消费者承担。

　　一家手机商户的王姓业主表示：“很多小商户早就不提供刷卡付款了，因为小本经营承受不了那么高的成本。”王先生算了一笔账：他每个月卖6万元的货基本不成问题，除去摊位费、人工费等，能挣4000元，如果每个客户都刷卡交钱，那么就只能挣3400元了，影响非常大。“现在手机、电脑的价格非常透明，你报价高了50元钱，客户就有可能转身去其他家买了，所以我们也根本不可能把刷卡的手续费加在手机的价格上。”王先生说。

　　相同的情况也出现在个体经营的饭店、超市里。伊春路一家超市的老板孙先生说：“除非顾客买的东西很多，一般七八十元钱的我都直接说不能刷卡。”

　　其实这也让个体业主们很纠结，孙先生说：“刷卡吧，自己要承担很大一部分费用；不刷卡吧，有的客户放下东西就不买了。我们也为难，非常希望银行少挣点，把刷卡的手续费降一降。”

　　去年刷卡消费1394亿

　　市民刷银行卡有两种结算方式，一是与银联直接交易，二是与发卡行总部交易。

　　人民银行青岛市中心支行的数据显示，2011年，青岛市银行卡消费已占全市社会消费品零售总额的65%；全市共有POS机5.7万台；各商业银行共发行银行卡3300万张。2011年全年银行卡交易8700万笔；实现银行卡消费1394亿元，占全市社会消费品零售总额的65%，说明非现金支付已经成为消费主流。记者从中国银联青岛分公司了解到，去年青岛市与银联直接交易的银行卡刷卡交易金额累计达986亿元。

　　若按照平均1.5%的刷卡手续费计算，1394亿元的消费总额需交纳的手续费便要20.91亿元。

　　各方反应

　　表示支持，盼尽快实行

　　9月16日，记者走访了岛城多家餐饮店、KTV 、超市，大部分商户对手续费率将降低的消息“早有耳闻”，当得知消息确认后都喜形于色，并表示希望政策能尽快落地。一家中型连锁超市的销售员告诉记者，他们店原来还有刷卡机，后来店主发现很多消费者一看有刷卡机就不愿意付现金了，造成他们成本的增加，后来就将刷卡机撤掉了。闻听降费消息后，她非常高兴地说：“肯定支持啊，虽然可能省下不多，但是既能方便客户又能降低成本的好事，谁不愿意呀，要是能取消最好了，呵呵。”

　　据了解，目前餐饮业的刷卡手续费在所有流通企业中是最高的，每笔交易刷卡手续费费率高达2%，与珠宝等奢侈品行业相当。位于宁夏路的一家餐饮店老板一听说银行刷卡费率要降低，立马说：“太好了，像我们这样的小型餐饮店，本来利就不多，摆个刷卡机方便，但是给我们增加了不小的成本。”他给记者算了一笔账，平时每天刷卡消费大概有两千元，费率是1.8%，那么就要向银行支付36元的手续费。因为最近做起了烧烤生意，他的店也算迎来了“金九银十”的旺季，那么每天上百元的手续费是很正常的，这样就相当于白白服务了一桌子的客人。

　　谈及刷卡费率，岛城某大型 KTV连锁店的负责人陈先生叫苦不迭。他介绍，每年该店的刷卡量将近300万元，按照2% 的费率收费，一年光这块的开支就要6万元。“我们一般都鼓励现金消费，但如果不接待刷卡消费，又会显得店档次太低。”陈先生介绍说，很多人来KTV消费唱歌，连吃带喝费用都挺大的，一般人不会拿大量现金，所以70% 左右的人会选择刷卡交易，这样给他们带来了很大的负担。

　　影响业绩，股价受冲击

　　银行业名目繁多的收费一直受到公众诟病，银监会于今年2月份下发《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，着手解决这一顽疾。如今“手术刀”伸向了银行卡刷卡收费——越来越多的人使用信用卡消费，这项业务被银行视作“肥肉”。

　　从1997年信用卡“小荷才露尖尖角”，到2004年信用卡发卡量超过1000万张，再到2011年累计发卡量达2.85亿张，国内银行业在信用卡业务上跑马圈地已经15年了，而且“成绩”斐然。据国家统计局公开的数据显示，2011年全国刷卡消费总额超过16万亿元，占全社会消费品零售总额的比重超过40%。

　　即使按照最低的收费标准，即0.5%来计算，去年银行业刷卡手续费收入超过800亿元 。这相当于中国石油(601857)上半年净利润的总和，相当于中国联通(600050)上半年净利润的两倍。现行的收费标准是在2004年制定的，8年后的今天，不少专家学者认为，“在当今的发卡规模之下，从手续费总额上看收费显然太高。”

　　从已下发的《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》的影响来看，银行手续费增长的态势已被遏制。以A股上市银行的中报为例，工商银行(601398)的手续费收入同比仅增长1.88%，建设银行(601399)同比仅增3.30% ，中国银行(601988)同比下降2.07%，农业银行(601288)同比仅增4.83% 。截至9月14日，上述四家银行的股价均处于历史低位，和2008年时的股价接近。

　　市场分析人士预计，如果银行卡刷卡手续费下调，那么银行股的业绩将再受冲击，股价则有可能继续在低位徘徊。

　　盼有方案享受真实惠

　　业内人士透露，随着刷卡消费越来越多，导致百货和餐饮业的金融手续费支出增长率远高于收入增长率。这种态势下，下调刷卡手续费率，也体现了金融支持实体经济的政策导向。然而，银行卡刷卡手续费下调固然是一件好事，可是市民更关心的是自己能不能直接受益。

　　市民张琪是一位典型的“刷卡族”，凡是能刷卡的消费场所，不论金额大小她都要刷信用卡结算。她觉得“降费”似乎和自己关系不大，“比方说在超市刷卡，就算是降费了，100元钱的东西也还是要交100元钱，不可能让你少交。降费和我的关系大吗？”

　　青岛大学金融学博士张宗强表示，刷卡手续费下调看似和老百姓的直接关系不大，但是实际上的影响很深。他说：“‘降费’和消费者正好处在一条利益链的最两端，‘降费’的好处要经过层层传递才能抵达消费者那里。”以超市为例：“降费”后，超市成本降低，它向供货商收取的“入场费”等会有所降低，因此供货商的成本就降低了，那么供货商提供的商品价格就会降低，最终消费者就能享受到低价。

　　“需要注意的是，这条利益链中的环节太多，任何一个环节不让利，都无法让消费者最终受益。”张宗强说。实际上，“降费”一词在今年出现过多次，最近一次出现在七月份——国内证券、商品交易所降低了交易环节的费用。但是从目前的情况来看，交易所让利的部分并没有让股民、期民得到好处，反而是让证券公司、期货公司“独享”了。

　　张宗强说：“银行的让利如何才能让市民、让消费者受益，还需要决策者提出相应的方案。” 文/记者 李征 本报见习记者 刘姝婷