新华网上海９月１３日电（记者有之炘）中国宏观经济“稳增长”呼声不断，各地也相继推出招商引资计划。在最新海关数据公布的同一周内，国务院１２日公布的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》为市场带来了一丝暖意。

　　连续走弱的单月外贸数据，让商务部副部长魏建国上也公开表示，从目前的进出口情况来看，很难实现外贸全年增长１０％的目标。

　　在此背景下，国务院公布了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，包括加快出口退税进度，扩大融资规模，扩大出口信用保险规模和覆盖面，简化审批手续，妥善应对贸易摩擦，积极扩大进口，优化外贸国际市场布局，优化外贸国内区域布局。上述八大举措被业内解读为外贸全力“保十”的信号。

　　此前有消息称，中国将提高家具、鞋类、玩具等出口商品的退税率。尽管最新公布的《意见》中并没有这方面的表述，而显示为加快出口退税的进度。这一决策被业内人士评价为“针对性强”。

　　对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科分析认为，出口退税在刺激外贸时屡试不爽，各国都在陆续推出。此前退税耗时几个月之久，对企业而言会加剧资金紧张，因此加快退税的速度意义重大。

　　“在外需不好的背景下，国内政策并不能左右企业的接单量，但是可以帮助减轻企业负担。”上海市出口商品协会冯郑州说。此次提高贸易便利化水平，提高通关税率，也是降低企业成本的重要举措。这些条目不但很有针对性，而且能防止其他国家的挑衅。

　　除了降低企业税费成本，此次《意见》的另一大亮点是缓解外贸企业融资困难。业内人士反映，以金融扶持中小企业的方向锁定了十年，银行依然慎之又慎；喊了多年的“大通关”“无纸化通关”，也难以直接覆盖中小企业。

　　“扩大融资规模，有效减轻企业资金流压力；扩大出口信用保险规模和覆盖面，是有针对性地‘瞄准’了当前一些小微企业因惧怕市场风险而有单不敢接的现象，”一达通副总经理肖锋说，“期盼政策落实，提振外贸企业。”

　　对于“市场的多元化”这一金融危机以来的热门话题，在《意见》中亦有所体现。记者采访发现，优化外贸国际市场布局关键在于增强互相了解。

　　墨西哥驻上海总领事阿隆索向记者表示，来自拉美地区的太平洋联盟是一个很好的选择，即使面临欧债危机，太平洋联盟的四个核心国家依然保持了５％的平均ＧＤＰ增长率。

　　“我们很希望同中国进一步拓展经贸合作领域，诸如化工、科技、服务业、贸易、食品、汽车零件等。我相信贸易保护主义并不能保住各自的市场份额，最好的方式是让自己变得更有竞争力。”阿隆索说。

　　市场预期，未来几个月中，随着国家稳增长措施和项目的实施，以及税收、保险、出口退税政策的用好用足，１０、１１月份时会在进口方面有所体现。加上往年１１月、１２月因节假日因素是出口高峰期，以上这些利好因素将对中国的进出口起到拉动作用。