【导语】统一改革意志，凝聚发展共识。经济之声系列评论《经济发展新动力》，今天请听第七篇：发挥区域比较优势，释放经济增长活力。

　　中广网北京9月9日消息（记者汪威）据经济之声《天下财经》报道，今年上半年，中国经济的增长与中国的地理特征，表现出高度的一致性――就是西高东低。北京、上海、广东、浙江、山东、江苏等东部沿海地区成为经济增速最慢的地区；中部地区的经济加快提速，边缘的西部省区一马当先，经济增长速度冲到了全国最前列。这种新的西高东低的地区经济增长态势，意味着什么。

 

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌（资料图）

 

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌长期关注中国地区经济的发展和变迁，他对区域经济增速的差距和变化，有着深刻的体验和思考。

　　余斌：我们到河南去调研，那么河南的领导跟我们介绍，说今年上半年河南的出口增长超过了100%。我们说今年中国的出口增长出现了大幅度的下降，你这个地方怎么会出口增长一倍以上呢？一问呢？这个富士康啊，在郑州的基地投产，由于富士康在郑州的生产成本相对较低，那么富士康把它的订单转到成本更低的中部地区来生产，所以它的出口增长达到一倍以上。

　　东部地区的资金技术企业大规模的向中西部地区转移，由此带来中西部地区制造业投资的高增长。

　　伴随着民工荒，招工难或低端劳动力成本的大幅度上涨，东部地区的制造业开始出现机械替代劳动，技术替代劳动的设备更新改造投资的高增长。在东部地区的制造业投资也保持了较高的增长。我们认为这两方面的因素仍然是存在的，这对制造业的投资将产生稳定的作用。

　　过去三十年，中国的经济发展，一直是由高速增长的东部沿海地区担任“领头雁”，带着发展速度相对滞后的中部和西部往前“飞”。在当前中国经济增长逐渐放缓的趋势下，东中西不同地区的经济增长速度，似乎变了个方向。不但经济增速变成西高东低，同时，中国经济生活中的劳动力、资本等要素的流动，也发生了微妙的变化。今年上半年，四川省在省内找到工作岗位的劳动力超过了出省打工的人数。作为多年来劳动力输出最大的省份，四川省劳动力的就业流向，是个重要信号。

　　余斌：我们可以把中国明显地划分为四个板块，东部十省、东北三省、中部六省、西部十二省区，我们来分别比较这些不同区域的经济增长，我们可以观察到，2007年以前的绝大多数年份，东部地区的经济增长明显高于其他地区，所以由此带来了东部与中部、东部与西部差距的不断扩大。

　　2007年以后，东部地区成为中国经济增长最缓慢的地区。我们从2011年各地市区经济增长速度，我们同样可以看到这样的情况，排到前边的，除了天津的情况比较特殊以外，重庆、四川、贵州、内蒙、山西，这都是来自西部的省市区；而排在后边的北京、上海、浙江、广东、山东、江苏，包括河北，全部是来自东部的省市。东部地区的经济增长已经明显回落。

　　中国经济有两个基本特点，第一，我们是追赶型经济，因为我们是一个落后国家，我们始终处于追赶新型国家的过程中，因此中国经济是一种追赶型经济。第二个特点，我们是压缩式经济发展，就是说，发达国家完成工业化、城市化任务，可能他们用了一百年的时间，但是我们把它压缩在三十年基本完成，因此我们是一种压缩式的经济发展。

　　世界上同样是追赶型压缩式发展的日本、韩国和德国，在经过了一段高速的发展之后，经济增长出现明显下降，这是不可避免的。那么中国是否也会出现经济增长的大幅度滑坡呢？我们认为，我们完全可以避免。

　　2010年中国人均GDP最高的六个省市或者最低的六个省区的比较，上海排在第一位，2010年它的人均GDP按当时的人民币兑美元汇率折算，大体上12000美元，接近高收入国家的起点，而人均GDP最低的贵州不到2000美元。贵州的人均GDP只相当于上海的17.7%，中国是一个发展极不平衡的国家。

　　这就是说，中国仍然处于城镇化快速推进的阶段，由此我们可以得出，在东部沿海地区率先达到增收下降的收入窗口的同时，广大的中西部地区收入水平较低，正处在工业化、城镇化快速推进的阶段。

　　经济学家、国务院参事室特约研究员姚景源进行分析点评。

 

经济学家、国务院参事室特约研究员姚景源（资料图）

 

　　姚景源：我觉得今年上半年啊，我们这个东低西高这样的增长速度的原因大概有几个。第一呢，上半年我们知道整个国民经济在下行，下行很重要的原因就是外部需求不振，就是由于欧债危机整个世界经济还是衰退，我们出口受阻。

　　那么这个原因就造成一个什么样的特点呢？就是我们越是出口依存度高的地区，它经济下行的压力就大。

　　第二应当讲这些年来，为了解决我们区域发展不平衡的问题，我们采取了一系列重大措施。比如说我们这个西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略、中部崛起战略。应当讲，这些个战略现在都开始见到这个成效的时候啦。所以，这个时候呢我们就看到我们的中部、西部和东北老工业基地他们的增长速度，普遍都是高于东部。

　　第三呢就是东部经济经过过去三十多年的发展呐，它们现在遇到的转型压力是比较大。而且他们也主动去转型，这一点我们应当看出呢就是他们主动去转型，那么转移过程当中我们也看到，一方面呢推动了我们整个区域发展的平衡、均衡，同时呢也使我们中西部发展能够得到进一步的提升。这是个好事。