《商业银行服务价格管理办法》明年实施　政府定价和政府指导价目录将一并公布

　　备受关注的《商业银行服务价格管理办法》已经酝酿了两年多，至今没有出台。银监会法规部主任黄毅近日表示，这一管理办法明年将出台实施。业内人士认为，这一办法之所以迟迟不能出台，主要因为涉及多个政府部门和大量银行，沟通协调的工作量很大，而不同利益的博弈也需要决策者仔细考量。

　　■银行收费项目总计超1000项

　　2003年至今银行收费项目增幅大。《银行卡收费不当问题调查研究》数据显示，2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿）中列出的收费项目已多达3000种，7年时间增加了10倍。此外，目前银行免费项目所占比重低。有统计数据显示，合并同类项后银行服务产品和项目总计1076项，其中免费项目仅占21%。

　　■银行收费价格监管亟待加强

　　2010年夏天，多家银行ATM跨行取款收费涨价引起公众对银行收费的争议。当年8月3日，银监会在媒体通报会上表示，已通知要求各商业银行立即开展服务项目的清理工作，对本行所有服务项目的收费行为进行自查和清理，发现问题要及时整改。此外，银监会和发改委及人民银行正抓紧对《商业银行服务价格管理暂行办法》进行修订，当时已组织有代表性的240家银行业金融机构对基础结算业务成本进行详细测算，为相关政府指导价管理工作提供依据。

　　7天之后，银监会表示，与国家发改委联合修订的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》已下发到各商业银行和地方价格主管部门征求意见，在收到反馈意见后将抓紧修改征求意见稿。此后该办法就没了下文。

　　■政府指导价目录也将在明年公布

　　虽然《办法》至今没有正式实施，但银监会今年以来对规范银行收费却没有手软。今年年初，银监会要求，银行要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守合规收费、以质定价、公开透明和减费让利的四大原则。

　　此外，银监会有关负责人表示，根据对《商业银行服务价格管理办法》征集的意见，发展改革委、人民银行和银监会正在对银行所有业务，每项业务下所有服务，每项服务下收费进行梳理，在此基础上，新修改的《商业银行服务价格管理办法》以及价格主管部门制定的政府定价和政府指导价目录，将一起颁发。