近日，赛迪智库发布《2012年下半年我国原材料工业经济运行走势分析与预测》指出，2012年上半年，我国原材料工业保持了平稳增长的态势，并预计下半年发展将略好于上半年，其中建材、石化、新材料行业将维持相对较好的发展势头，钢铁行业发展困境难度或将加大，有色行业将延续分化势头，稀土行业整顿将提速。

　　钢铁：低利润局面难扭转

　　原料、燃料、劳动力价格成本维持高位，产能扩张带来的产量大幅增长，持续走低的钢材价格，钢铁行业近期的艰难维持有目共睹。

　　经济增速放缓使国内钢铁消费受到了很大冲击。综观我国发展钢铁行业的历程，宏观经济发展是影响整个产业发展变化的主要因素。

　　“我们国家钢的消费量共有三个峰值。”冶金工业经济发展研究中心主任石洪卫对《中国产经新闻》记者指出，2002年经济腾飞、2005年高速增长、2009年大规模投资，每一次的钢铁消费增长都是因为宏观经济建设的需要。“今年上半年钢铁表观消费量只增加了0.5%，因为消费需求不足。”

　　经济下行压力大致使钢铁消费需求疲软，最终导致了钢铁行业不景气。据统计，今年上半年汽车同比增长仅4.1%，造船同比下降10%以上。钢材下游的建筑、交通、装备制造业都出现了疲软迹象，导致大量钢材库存的积压。

　　“钢铁作为一种原材料，完全是工业化的产品。钢铁产业是从动性产业，它的发展主要依靠第二产业中建筑业和制造业的发展。”石洪卫说。

　　然而，这并不表示钢铁工业前景完全是一片黯淡。

　　“中国钢铁现在的需求和未来的需求总体来看确实是增长的，不是绝对量的下降。”石洪卫表示，从2008年1月份到今年6月份，从月均钢消费量来看，始终是正当上扬的。“今年上半年钢铁增长一个比较可喜的方面就是大气污染防治设备，这证明了咱们国家在转变发展方式方面，非常重视节能减排和环保。除此以外，未来铁路建设和城市基础建设都会继续消耗大量钢材，新品质的高强钢替代传统钢材也是一个钢消费点。从钢需求的产量和消费量来讲，今年肯定是要超过去年的。”

　　“钢铁工业的发展具有一定的规律性。”石洪卫说，“随着人均GDP的增长，人均钢消费增长，这是在工业化中期，是增长最快的时期，咱们现在基本属于这个时期。到了工业化后期，钢的增速一定是放缓的，一定是低速增长，后期从顶峰滑落。这是世界大型化国家走过工业化道路的一个规律。”

　　然而，即使是处在增长最快的时期，业内的众多钢铁也并不能享受到太多好处，产能扩张始终是悬在钢企头顶的一把利剑。

　　在“十五”期间，我国钢铁工业固定资产投资年均增长46.1%，粗钢产量年均增长23.8%；到“十一五”期间，钢铁工业固定资产投资年均增长14%，粗钢产量年均增长11.1%；去年，钢铁工业固定资产投资年均增长14.6%，粗钢年均增长9.7%。经历多年的增长和产能扩张，我国累积了庞大的钢铁产能和产量。

　　“我国粗钢的存量产能大约9亿吨，去年实际产量7亿吨，基本靠近80%的产能合理利用区间。”石洪卫指出，“但是我国当期产能和当期产量之差有2亿吨，比世界第二大产能国日本总体产能还大，庞大的富余产能对市场的冲击是非常大的。”

　　“微利时代从2008就开始了。”石洪卫说，“焦炭、铁矿石价格一直没有下降，这两样原材料成本理论上占钢材成本的70%，现在钢材基本销售利润率在2%以下。钢材的价格主要受成本的支撑，价格稍微好一点时，庞大的产能一定会压低钢价。”

　　未来一定时期内，钢铁行业低利润率的局面将很难改变。

　　石化：中低速增长成趋势

　　上半年，石油和化学工业经济增速放缓，下行压力进一步增大，直到6月份局面才有好转。随着国家“稳增长”的经济措施逐步实施，石化行业下半年将呈现较乐观的总体情况。

　　“石化行业今年上半年有这样一个特点，虽然本身经济增长速度放缓了，但基本面没有变，还是在增长。同时，下行的压力依然存在。”中国石油（601857）和化学工业联合会信息与市场部副主任祝昉在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　“今年上半年石化行业的发展主要有四个不利因素，但同时也有四个亮点。”一开始，祝昉便指出石化行业上半年发展呈现有喜有忧的态势。

　　宏观经济仍然是影响行业景气状况的主要因素。

　　“第一个不利因素是产值下降。”祝昉说，“去年上半年石化行业产值同比增长34.4%，而今年上半年同比增长12.5%，占全国工业总产值的14.2%，排在第三位。第二个，就是我们的产品价格进一步下跌。从今年上半年来，产品价格一直是在不断震荡中下行，根据国家统计局监测，到6月份，石化行业1892个产品中大部分产品价格呈下降态势。”

　　同时，石化行业同样也面临成本上升和利润下跌的问题。

　　“第三个不利因素就是行业效益下降。在工业整体不景气的情况下， 1-5月我们石油化工行业利润总额只有3031亿，比去年同期同比下降14.4%，相比于1-4月，降幅扩大了0.8个点。”

　　虽然上半年国际油价有所下降，但因为国内油价调控和产品加工的周期，石化行业炼油类企业仍没有盈利。此外，中高层管理人员工资呈上升趋势，税费也加重了企业负担。

　　“第四个不利因素，进出口额在震荡中有所下降。我们行业的进出口贸易是逆差，原油是我们进口量最大的，原材料中进口聚乙烯比例达到44%，乙二醇达到80%。”

　　虽然经济下行压力比较大，但依然出现了一些积极的变化。

　　“第一个亮点是产值。6月份产值达到1.08万亿，同比增长9.2%，在增速连续11个月减缓后出现了一个上扬。”祝昉指出。上半年，石化行业增加值同比增长8.4%，较前5月加快0.4个百分点，行业发展缓中带稳。

　　“第二个亮点，产品质量是增长的。我们重点监测了43个种类的产品，包括汽煤柴、化肥、涂料等，有35个产量是增长的。第三个亮点是投资加快。1-6月份，石化行业固定资产投资7342亿元，同比增长30.7%。跟全国工业同比增长20.4%相比，我们高了10个百分点，从投资的角度看，大家仍然看好石化行业。”

　　“此外，除去投资涨幅受经济、物价影响的因素，新开工项目也是增长的。”1-6月份，石化行业新开工项目6390个，同比增长7.5%。

　　“第四个亮点，石化市场的总体需求依旧很大的，1-6月全国化肥产量3705.1万吨，同比增长11.9%，表现抢眼。”

　　当问及对石化行业下半年发展趋势的预测，祝昉表示，随着下半年经济刺激政策和微调，石化行业发展是比较乐观的。但他同时也指出，要看到未来世界经济形势会有所变化。“国际上油的需求总体趋势是走弱的，美国页岩气的开发为未来的能源市场增加了更多不确定因素。”

　　“虽然今年三四季度石化行业有转暖迹象，但不会再像以前一样达到20%、30%的增长速度。如何在中低增速下重新认识当前形势，找到更好的盈利模式，是企业需要思考的。”祝昉说。

　　反思：产能对经济的反作用

　　在汽车市场大热、众多车企大幅扩张产能之时，曾经有一篇文章以《危险的产能》为题，指出过多的新投资项目将成为汽车市场产能未来两三年内的新“包袱”。

　　这个道理在任何一个产业都适用。

　　在经济向好时期，扩张产能有助于生产大量产品满足市场需求，对经济将起到促进作用；然而一旦经济增速放缓、下行压力变大，规模过大的产能将成为市场的包袱，大量产品库存的积压将使市场价格机制难见成效，最终企业被“包袱”拖累，在长期发展的道路上疲惫前行甚至消失。

　　任何行业都有其经济周期，2008年的经济危机提前引爆了许多行业的下行周期，政府随后的投资又拉动经济，使行业产值继续增长。但这并不意味着行业的下行周期已经过去，被人为改变的周期很有可能酝酿危机，大量的投资将整体拉高行业发展规模，一旦临界点到来，整个行业将面临更为迅速的下滑，遗留大量无法消化的产能。而当危机过后经济复苏时期来到，元气大伤的行业供应商将无法满足快速增长的需求。

　　产业政策应当保有持续性，尽管当前是我国产业转型的关键时期，淘汰落后产能是必然趋势，整体行业仍需政府的有序调控。

　　著名经济学家李迅雷曾表示，虽然一些行业由于结构性原因需要调整结构、压缩产能、淘汰落后，但是刺激拉动还是非常必要，调整应该在经济平稳的情况下才有能力调整，不能等待企业都破产再去调整