大公报:贸易保护主义伤及中国企业

2008-11-21 21:21644

香港《大公报》发表评论文章《保护主义伤及中国企业》指出,随着国际金融危机对实体经济影响的深化以及在全球范围内扩散,一些国家正重新祭起贸易保护主义大旗,为中国企业出口增设壁垒,势将进一步加剧与中国的贸易摩擦。因此,中国必须做好充分准备,建立起快速高效的国际贸易摩擦应对机制和对外贸易预警机制,为企业应对贸易摩擦争取主动。

  文章摘录如下:

  席卷全球的金融危机正在引起多方面连锁反应,油价下跌、汇率变动、经济衰退……现在,一股随之而生的贸易保护主义思潮也趁机抬头。阿根廷和印度等国,眼下正想方设法为进口设限,而他们的直接目标正是中国产品。

  刚刚结束的104届广交会,不少参展企业隐隐感到,随着国际金融危机对实体经济影响的深化以及在全球范围内扩散,一些国家为保护本国民族产业、维持就业,正重新祭起贸易保护主义大旗,为中国企业出口增设壁垒,势将进一步加剧与中国的贸易摩擦。业界因此而呼吁,中国在鼓励企业出口的同时,应该警醒企业注意暗流涌动的贸易风险。而且随着经济前景的不明朗,中国还必须做好充分准备,建立起快速高效的国际贸易摩擦应对机制和对外贸易预警机制,为企业应对贸易摩擦争取主动。

  近几个月来,阿根廷当地工业部门不断向政府施压,要求以多种方式限制中国产品进口,他们指责中国产品的低价倾销对阿工业造成了很大冲击。

  在全球金融危机冲击下,阿根廷金融市场动荡加剧,为了帮助本国企业应对危机的挑战,阿政府日前加强对进口产品的管理,将1200种产品纳入实行自动进口许可证制度的名单。此外,阿政府还对许多涉嫌低价报关的产品实行非自动进口许可证制度。这类产品进口不仅需要提出申请,还要接受严格的审核和检查。阿根廷总统克里斯蒂娜称,在当前形势下,阿根廷政府将加强对外贸的监管和控制,以保证本地工业部门能够继续进行正常的生产和投资,避免出现大规模的失业现象。阿政府限制进口的另一主要目的是力争今年外贸顺差额与去年大致持平,从而保持国家的偿债能力。一旦经济局势继续恶化,阿可能进一步加强类似措施。

  除此之外,阿政府还希望与南方共同市场的其它成员国加强协调,联手对中国商品进行反倾销调查,抵销其它地区进口产品的冲击。

  与此相应,印度也欲对中国产品设限。受全球金融危机影响,欧美市场萎缩,进口需求减少,印度市场人士也担心中国产品将会因此而转向其它发展中国家市场如印度等大量倾销,因此他们呼吁政府及早采取限制进口等对策。印度《经济时报》引述一位印政府官员的话说,为防止外来产品倾销以保护本国产业,除了直接课征反倾销税之外,还有若干非关税的暂时限制进口措施可用,例如提高进口产品的质量与安全标准要求。印度商工部已开始咨询相关产业,要求列出面对中国威胁最大的产品类别,供政府参考研拟是否采取非关税的进口限制措施,防止这类产品大量进入印度市场。此外,印度商工部正在推进对“对外贸易发展与调节案”进行修正。该案的大体内容是,如果一个发展中国家对印度的出口额超过印度进口总额的3%,印度就应该对这个发展中国家实行进口限制。一开始的进口限制期可以先设定为4年,并可延长至10年。

  在此前刚刚结束的104届广交会上,在青岛同辉丽光蜡制品有限公司的展位上,摆放着五颜六色的蜡烛。据该公司负责人介绍,这些蜡烛主要销往欧美地区,但现在他们却希望能够把蜡烛销往更多的国家和地区。因为德国、荷兰等国家的蜡烛厂商今年2月开始抱怨他们的利益受到中国同行定价的损害。目前,欧洲已对中国蜡烛出口展开反倾销调查。

  与此同时,不少五金参展企业也在忐忑不安地等待欧盟对中国紧固件反倾销的终裁结果。苏州一家五金企业的业务员表示,如果需要缴纳巨额的反倾销税,公司则会考虑退出欧洲市场。而目前欧洲经济增速放缓、消费能力下降以及钢材等原材料价格的下滑,则让他们对终裁结果更加不乐观。

  除了这些产品以外,今年仅在钢铁产品领域,欧委会已先后对产自中国的冷轧不锈钢板、预应力钢绞线、盘条、紧固件、无缝钢管等钢铁产品发起反倾销调查。而美国更是在钢铁领域不断对中国展开反倾销调查。如果美国经济徘徊不前,美中贸易逆差继续上升,美国国内一些贸易保护主义者们仍会借“421条款”来大做文章。

  今年以来,受经济不景气影响,滥用反倾销的贸易保护主义倾向也日益明显。据统计,今年上半年全球新发起的反倾销调查数量比2007年同期增长了39%。其中针对中国出口产品的反倾销调查数目最高,在85项新开启的调查中有37项针对中国产品。针对中国出口产品新的反倾销措施也是最多的,在54项新措施中有13项针对中国产品。

  商务部有关负责人在第104届广交会进行专题调研时也表示,金融危机带来的消费市场萎缩已经对中国出口造成影响,但是要特别警惕的是,在此过程中,各国为扶持本国经济必将采取各种严格的保护措施,此举将带来贸易保护主义的重新抬头。

  从过去十几年开始,中国就一直是全世界遭受贸易摩擦最多的国家之一。究其根本,主要有几个原因:一方面,中国出口能力非常强大,全球市场份额扩展非常快,相应带来很多矛盾。同时,中国产品结构层次较低,附加值不高的中国产品很容易成为限制重点。另一方面,中国贸易格局不平衡,成为很多贸易伙伴最大的贸易逆差来源。

  金融风暴对世界经济影响可能会导致一些国家出现贸易保护主义,中国出口会面临更严峻的环境和挑战,因此业界专家建议,必须做好充分准备,以促进出口稳定增长。

 

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