嘉兴滨海新区有序推进“大通关”建设

陶克强 | 2012-08-07 16:32 610

“独山港区口岸开放沟通进展顺利,海盐港区口岸开放申报待批,各项工作正在有序推进之中。据了解,独山港区、海盐港区口岸仍未开放,前者已建成泊位9个,“十二五”期间将有15个泊位需要对外开放启用,后者则涉及泊位8个。

  “独山港区口岸开放沟通进展顺利,海盐港区口岸开放申报待批,各项工作正在有序推进之中。”昨天,嘉兴市政府口岸办公室口岸管理处处长吴志华告诉记者,这两个港区口岸扩大开放已正式列入“十二五”时期全国口岸开放项目表,海盐港区口岸扩大开放已于2011年上报国务院待批,困扰独山港区的口岸扩大开放涉及军方事项的问题,在嘉兴、平湖两级政府的努力下,已取得突破性进展,为明年9月底实现全港口岸扩大开放目标迈出了坚实的一大步。

  近年来,随着滨海新区开发建设的深入推进,嘉兴港的发展步伐不断加快,港口规模和吞吐能力不断提升,2006年至今已累计完成水运建设投资58.62亿元,发展成为拥有外海生产性泊位36个(万吨级泊位26个),年货物吞吐量超过5000万吨,集装箱吞吐量超过50万标箱的国家中型港口。

  据了解,独山港区、海盐港区口岸仍未开放,前者已建成泊位9个,“十二五”期间将有15个泊位需要对外开放启用,后者则涉及泊位8个。由于这两个港区口岸没有开放,一定程度上阻碍了腹地经济发展和临港产业集聚。为此,市政府7月初将“改善通关服务,推进‘大通关’建设”作为当前工业企业面临的21个突出问题之一,并要求市滨海办“一把手”尽最快进度解决这一难题。

  而早在领办这一任务之前,市滨海办就已在积极协调查验单位、地方政府和码头企业,大力推进新建码头对外启用工作,充分挖掘新建码头口岸综合功能。6月19日,乍浦港区美福、嘉港石化码头通过省政府验收正式对外开放启用,较好解决了目前石化原材料因码头未开放只能借道其他港口中转而运输成本过高的问题。像美福码头启用后,除企业自身节省运输成本外,还能为国家级化工新材料园区内其他企业服务,每年能为这些企业节省运输费用1.5亿元左右。

  此外,为确保未开放港区新建码头持续临时对外开放,市滨海办(口岸办)及早协调各方,主动寻求支持,取得了较好效果。比如,在市口岸办的积极协调下,已连续三次临时对外开放的独山港务有限公司码头,最近被交通部第四次批准同意该码头继续进靠国际航行船舶。据了解,今年上半年,该码头完成外贸货运量26万多吨,外贸依存度96%以上。

  完善口岸通关环境,提升口岸通关效能,是市滨海办着力追求的目标。吴志华说,嘉兴港集装箱吞吐量已连续四年年增幅超过50%,原有的8时至22时的集装箱进提箱作业模式已无法满足集装箱业务迅猛发展的需要。为此,市滨海办(口岸办)多次与嘉兴海关协调,目前已取得较大突破,24小时进提箱作业不久有望顺利实现。

  “信息化是当今世界港口行业发展的趋势,也是营造港口行业软环境的主要内容和重要支撑,更是‘大通关’建设的重要载体。”吴志华说,为了提高嘉兴港整体运行效率,优化资源配置,提高监管能力,“嘉兴港综合管理信息系统”建设已经启动,将围绕提高港口监管能力、行业运营效率、公众服务水平,规划和建设一个与城市社会经济发展相适应、与港口发展相匹配,集港口电子政务、管理、服务于一体的港口综合信息平台,实现政府、企业、港口码头间的信息共享、协同工作及决策支持,为构建节约型港口、和谐港口提供有力支撑。据了解,包括港口管理信息平台、港口生产信息平台和港口资讯平台三大部分的“嘉兴港综合管理信息系统”,预计今年底可投入使用。

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