欧元区领导人呼吁促进增长
在欧盟峰会于下周召开前,欧元区最大的四个经济体的领导人重申他们将致力于拯救欧元,但他们同时承认,若要言必信行必果,接下来还会有很多事情要做。
据华尔街日报中文网报道,意大利、西班牙、法国和德国四国领导人在6月22日于罗马会晤后表示,他们赞同总额1300亿欧元(合1630亿美元)的欧洲促增长计划。但领导人谈到的大部分措施并不新鲜。此外,上述领导人在一些棘手的问题上依然存在分歧,其中就包括如何提振意大利和西班牙疲软的债务市场。
意大利总理马里奥蒙蒂警告说,欧洲需要拿出更加可信的方案来让世界相信欧元将可以存在下去。
蒙蒂在与德国总理默克尔法国总统弗朗索瓦奥朗德和西班牙首相拉霍伊表示,市场需要知道欧元将存在下去,我们的意思也是这样。他表示,在下周召开的欧盟峰会上拿出更为可行和可信的政策框架至关重要。
在支持欧元区经济增长的方案中,很大部分在之前已经讨论过,这也显示了德国努力希望让外界了解该国并不反对经济增长措施。南欧国家一直希望促成一个协同投资计划来帮助他们在实施紧缩政策的同时抵御欧债危机的冲击。周三早些时候公布的数据显示,由于担心政府近期加税带来的影响,6月份意大利消费者信心已经降至1996年以来的最低水平。
尽管如此,德国总理默克尔明确表示,任何经济刺激方案都不能脱离财政纪律而运行。她在新闻发布会上表示,经济增长和财政纪律是同一个问题的两个方面。
此外,相关措施主要着眼于发展基础设施等长期目标,而这类目标大多情况下不会带来短期经济影响。例如,目前已经在讨论的措施之一就是为欧洲投资银行(European Investment Bank)增资100亿欧元,此举将可能新增贷款600亿欧元。但欧洲领导人已经同意动用尚未使用的、为欠发达地区准备的所谓结构性基金。
四国领导人在更为棘手的问题上似乎未能达成一致,其中包括是否启用欧元区现有救助基金来购买西班牙和意大利的国债。
Spiro Sovereign Strategy董事总经理Nicolas Spiro表示,当人们需要了解资金从何处来时,此次会议看上去还是做表面文章。这些提议是欧元区领导人试图掩盖分歧、而无法解决投资者真正关心问题的又一个例证,投资者最关心的是如何提振意大利和西班牙的主权债务市场。
在会后简短的新闻发布会上可以明确的一点就是,德国不可能对任何放松欧元区救助基金条例的提议让步。在过去几天,意大利在不附加苛刻的预算削减和经济改革条件的情况下动用欧元区救助基金来购买成员国国债的问题上获得了德国和西班牙两国的支持。
但从上述领导人22日的讲话来看,在既定的规则之外是不可能有任何灵活性的。奥朗德在讲话中表示,目标是全面利用现有的所有机制来稳定市场,增强信心和打击投机。
默克尔表示,条约需要获得尊重。在谈到西班牙银行业救助问题时,默克尔强调,由于各成员国是救助基金最终和唯一的担保人,任何交易的达成都必须获得政府的同意,而不是经由金融机构等第三方。她补充说,协议是通过国家、而不是通过银行进行的。
四位领导人还表示对在欧洲范围内引入金融交易税表示赞同。在周五卢森堡召开的欧元区财长会议上,有关金融交易税的提议至少还获得了另外五个欧洲国家的赞同。
尽管没有英国的支持,金融交易税得以推进是因为奥地利和德国议会将金融交易税的引人作为批准新的5,000亿欧元救助基金的条件。法国年初已经批准开征金融交易税。
对金融交易进行征税的想法已存在了数十年,尽管这一想法深受欧洲各地选民的欢迎,但官员们则警告说这一税目的引入可能会导致银行和交易员迁离欧洲,跑去美国和亚洲的金融中心安营扎寨。
的确,金融交易税的具体形式还有待确定,而周五赞同这一做法的国家最终仍有可能退出。德国只赞成对股票和债券交易征税,衍生品除外,而其他一些国家则倾向在更有限的范围内开始尝试。
奥地利财政部长Maria Fekter告诫说,在2013年前将金融交易税实施到位的难度很大,这完全取决于我们愿意在多大程度上深究这一问题。
欧盟委员会在一年前提出的建议是对股票和债券交易征收0.1%的金融交易税,而衍生品交易税率为0.01%。要想在范围更小的国家中适用,这项提议得大刀阔斧地修改才行。