“银监会将进一步提高中小银行资本充足率”的传闻起于今年10月初，却一直未得到监管层或商业银行的正式确认。

　　民生银行11月4日公告则表明，10%的资本充足率新要求已进入银行管理层的战略规划意图之中，而所谓的“中小银行”将不仅包括此前普遍认为的地方性城市和农村商业银行，更是将民生银行、浦发银行、深发展等全国性股份制商业银行一举囊括。

　　民生银行在《关于发行混合资本债券的可行性分析报告》中明确指出，“中国银监会可能于近期出台监管政策，要求中小商业银行的资本充足率保持在10%以上”。该行还强调，“公司目前的资本充足率现状尚无法满足该项监管要求。所以，及时补充资本金，为公司的持续、稳健经营和长远发展创造条件已成为当务之急。”

　　除民生银行之外，在A股上市的13家商业银行中另有10家满足所谓的“中小银行”范畴。其中，宁波银行、南京银行和北京银行3家城市商业银行资本充足率全部符合新标准；华夏银行则刚通过高溢价定向增发募得115.58亿资金，全部用于补充核心资本金；兴业银行8月份刚在银行间债券市场发行混合资本债，目前的资本充足率为11.05％；而中信银行一直保持较高资本充足率，三季度公布为14.66%；招商银行在发债后的资本充足率也高达12.82%，核心资本充足率就有8%；交通银行的这两项数据也达到13.77％和9.79％。只有浦发银行和深发展未能满足上述新标准。其中，深发展10月底发行15亿元次级债券后，资本充足率约为9.5％，离新标准的差距极小；而浦发银行三季报公布的资本充足率和核心资本充足率仅为8.47％和5.17％，存在进一步的合规需要。而按照《商业银行法》中核心资本不得少于50%的要求，浦发银行除发行混合资本债外，可能还需要股权融资以筹集核心资本。

　　除了融资手段外，商业银行通常还可以采用减少股息发放、下调拨备覆盖率和降低风险加权资产增速等办法来提高资本充足率。不过，下调拨备覆盖仅适合于覆盖率较高的招商银行和浦发银行，而降低风险加权资产增速则将影响银行的业务拓展。此外，银监会也有可能采取更严格的资本净额计算方法，比如将一般准备计入附属资本。