在制造业遭遇困境和国际金融危机蔓延的新形势下，借力境外工业园区“走出去”，成为时下许多中小企业实施国际化发展战略的一种新模式。 

5月25日，甘肃省第一次境外项目推介会——加纳特马工业园区项目推介会在兰州宁卧庄宾馆举行。推介会由甘肃省商务厅主办，中国甘肃国际经济技术合作总公司与省国资委、省建设厅、省卫生厅、省外办领导，银行界代表，市（州）县（区、市）商务局负责人，甘肃同济药业有限责任公司、甘肃建投系统内部公司等企业界代表180多人参加推介会。 

省商务厅厅长肖庆平在致辞中回顾了甘肃外经事业发展历程。甘肃省对外投资合作业务是伴随着国家改革开放和实施“走出去”战略而不断发展壮大起来的。近年来，甘肃对外投资和经济合作事业得到了快速发展，业务涉及亚、非、美、欧等大洲的70多个国家和地区，呈现出多元化发展的市场格局，尤其在非洲取得了突破性进展，为全省转型跨越作出了积极贡献。今年1月至4月，甘肃对外承包工程新签合同额1.15亿美元，增长10%，完成营业额7901万美元，增长63%；对外直接投资10.9亿美元，居全国第一。在欠发达的甘肃取得这样的成绩实属不易，这是省委省政府正确领导和有关部门、企业共同努力的结果。但对外投资结构单一，承包工程规模偏小，对外合作模式不够创新，信息及国际性融资渠道不畅，高素质专业人才缺乏等制约因素也日渐凸显。为此，必须按照省第十二次党代会的要求，坚定不移地扩大开放，把激活内力同借助外力结合起来，积极拓展发展空间，促进甘肃外经事业科学发展，为全省转型跨越提供有力支撑。 

甘肃建投董事长、中甘国际总经理王欢祥介绍，特马工业园区坐落于加纳港口城市特马市北部，由中甘国际旗下华陇（加纳）集团总公司全资投资建设。园区交通便利、环境优越，总占地面积25英亩（约152亩），预计在2013年内实现投资运营。由于加纳轻工业起步较晚，技术水平十分低下，尤其是家电等产品几乎全部依赖进口，在加纳投资空调等家用电器生产、太阳能产品、LED显示屏和霓虹灯、小型柴油发电机、小型皮卡车组装、装饰类建材生产等轻工业项目具有广阔的市场前景和良好的投资效益。 

省商务厅外经处负责人介绍，这次推介会在省会城市召开意义重大。加强境外园区建设探索解决了长期以来制约外贸、外经事业发展的瓶颈问题，我们的中小企业“走出去”到境外发展，面临的最大障碍之一就是实力弱小、不熟悉国外投资环境。对许多中小企业来说，如果“单打独斗”到国外投资，常常会面临巨大风险，而如果由拥有雄厚经济实力和丰富国际贸易经验的大企业“保驾护航”，就能避免以上问题。 

王欢祥说，特马工业园区在当地属于规模较大的工业园区，当地政府十分重视和支持该工业园区建设，入驻企业可享受加纳政府自由贸易区的所有优惠政策。园区基础配套设施均采用当地领先标准，内部治安、废弃物处理等配套服务将由当地管理部门统一部署。华陇（加纳）集团将为入驻业主提供包括公司注册咨询及协办、签证办理、机票订购、人员接待以及清关代理等“一站式”优质服务。 

据了解，中国甘肃国际经济技术合作总公司是甘肃建投于2011年兼并重组原甘肃国际公司而成立的跨国企业，是甘肃省唯一一家“中”字头外经企业，有三十多年海外发展经验，业务曾遍及四大洲的五十多个国家和地区。目前，该公司在加纳、津巴布韦、博茨瓦纳、马拉维、莫桑比克、安哥拉、沙特、新加坡设有七个全资子公司和一个参股公司；有八个驻外项目技术组，2011年完成产值12.3亿元。目前该公司正在以国际工程承包为主向多元化方向发展。华陇（加纳）集团总公司是中甘国际下属负责赤道以北非洲业务的国外集团公司，在国外有华陇建筑(加纳）有限公司、格林豪斯房地产开发有限公司、GS国际发展有限公司、格林石材（加纳）有限公司、三宝制药（加纳）有限公司、GS国际商贸有限公司和GS国际酒店管理有限公司等7个全资和控股子公司。主要开展以国际工程承包为主的20多项业务，现有中加双方职工近2000人。经过多年发展，公司在加纳地区有较大的影响力和美誉度，公司负责人现担任加纳中华总商会会长，在当地拥有广泛的社会关系。甘肃企业进驻园区后会进一步整合华商资源，增强加纳中资企业的交流与合作，实现互惠多赢。 

甘肃企业实施“走出去”战略已有多年，企业“走出去”到海外谋求更大发展，需要多种因素共同助力。近几年，非洲国家的政治经济形势逐渐呈现良好发展态势，中非关系不断改善，非洲广阔的市场和丰富的资源吸引了大批中资企业前去投资创业。省商务厅外经处负责人介绍，日前，商务部确定了“十二五”期间对外投资合作发展的指导思想，大力支持各类企业跨国经营，着力推动大型企业整合全球资源和价值链，实现优势互补、强强联合，积极鼓励中小企业开展国际化经营，推动骨干企业与中小企业加强合作，参与配套生产和服务，找准境外经贸合作区区域和产业功能定位，增强综合服务能力。所以，甘肃企业“走出去”可以利用两国的政策杠杆，减轻企业负担，降低生产成本，提高企业竞争力。