毕马威:实施巴Ⅲ时间表未定 中国银行业需加快转型
被业内称为“中国版巴塞尔Ⅲ新资本协议”的《商业银行资本管理办法》何时实施仍没有明朗。
此前,多次传出中国版巴Ⅲ即将实施的传闻,分别给出过2012年1月1日、2012年7月1日实施的版本,近日又传出将在年底实施。然而不可否认的是,中国版巴Ⅲ的脚步离我们越来越近了。
为推动《巴塞尔新资本协议》和《第三版巴塞尔协议》等国际监管新标准的实施,中国银监会于2011年4月发布了《中国银行业实施新监管标准的指导意见》(《指导意见》),并陆续提出了一系列新的管理办法的征求意见稿。这些新的规定全面融合包括《第三版巴塞尔协议》在内的国际监管要求的新变化,并在某些方面(如信用风险、杠杆率等)提出了新的、更严格的要求。正式颁布后的监管规定也将成为包括中资、外资和合资商业银行在内的广大商业银行共同适用的监管标准,从而将进一步保证银行业竞争的公平性。
毕马威中国大陆金融风险咨询主管合伙人于冰日前表示,对于大型商业银行而言,由于它们起步较早,所以基本上已经具备落实《第三版巴塞尔协议》的平台。但是,对于许多中型银行、城市商业银行和农村商业银行来说,它们的风险管理基础相对薄弱,而且根据《指导意见》,银行实施监管新规的过渡期相对较短,同时实施《第二版巴塞尔协议》和《第三版巴塞尔协议》意味着较大的挑战。
于冰指出,在新的资本约束体系下,银行任何重大的扩张都受到严格的资本制约。在合格资本工具减少和融资需求提高的共同影响下,银行的融资成本也将抬升。这意味着过往高速扩张和高盈利增长交替的发展模式将受到严峻挑战,也将促使银行实现从外延式增长向内涵式发展的转变。中国银行业需加快转型,以保持并提升核心竞争力。