它们是一个被称为“小舢板”的特殊群体，小型企业、微型企业、家庭作坊和个体工商户构成中国企业的“毛细血管”群体——小微企业的全部。

它们规模虽小，但数量庞大，已成为经济社会发展的重要力量，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。

国际金融危机浪潮中，它们虽首当其冲受到影响，但在党中央、国务院一系列政策措施扶持下，一批活跃在实体经济中的小微企业知难而进、不断创新，展现出了勃勃生机，走出了一条转型升级的希望之路。

海纳百川 积小成大——小微企业成为经济发展重要基础

一国经济要有活力，要有竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的小微企业。

随着我国社会主义市场经济的不断发展，小微企业大量涌现，已经超过４０００万家，其中包括３７００多万家工商个体户，吸纳了２亿多人口就业。

量大面广的小微企业，一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定。它们分布在国民经济的各个行业，创造了６０％的国内生产总值、５０％的税收和８０％的就业岗位。

不过，由于小微企业规模小、产品单一、经营分散，与大中型企业相比处于弱势地位，往往被忽视、被轻视，尤其在经济出现较大波动时，更容易受到冲击，显得非常脆弱。

国际金融危机爆发以来，国内小微企业普遍面临出口订单下滑、要素成本上升等前所未有的严峻挑战和冲击，生存发展依然艰难。

以浙江省为例，全国工商联调研表明，去年下半年至今当地规模以上小型企业的工业增加值、出口交货值、利润增速等均出现明显回落。

党中央、国务院高度重视促进小微企业的发展，近年来制定了一系列相关政策措施，从２００９年发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，到２０１０年发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，积极营造良好环境，促进中小企业发展。

“新形势下促进小型微型企业健康发展具有重大战略意义。”工业和信息化部部长苗圩表示，小型微型企业约占企业总量的９７．３％，是我国实体经济的重要基础，在促进经济增长、增加就业、科技创新和社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。

搏击风浪 迎难而上——小微企业在应对金融危机中迎来蜕变

对小微企业而言，百年一遇的国际金融危机无异于席卷而来的一场巨浪。然而，在国家一系列扶持政策指引下，一批小微企业抓住机遇与风浪搏击，迎难而上，积极找寻自我救赎之路，通过整合资源、科技创新等提高核心竞争力，不断加大转型升级步伐，展现出了勃勃生机。

“全世界的服装品牌几乎都在这里设加工厂。我们能把国外品牌做好，也可以做好自己的品牌。”广东省中山市沙溪镇霞湖世家服饰有限公司总裁郭长棋告诉记者，危机之下出口市场萎缩了，他们就把目光转向国内，加大研发设计，开拓自有品牌，为企业赢得另一片属于自己的天空。

“代加工永远是给他人做嫁衣，而做品牌才是每个服装企业的终极目标，危机让我更加坚定了这个决心。”郭长棋坚信，“做品牌就像养孩子一样，不怕晚，只要用心培养，就能跑在前面。”

和霞湖世家一样，在这轮危机中，越来越多的企业认识到，依赖出口往往只能借助经济的繁荣周期得到暂时发展，核心竞争力才是企业持续发展的关键。

全国工商联调研显示，传统产业中多数小微企业科技创新能力薄弱，尤其在初创时期，“保生存”的压力很大，如履薄冰。然而却有不少小微企业选择攀登科技的高峰，努力掌握自主知识产权，研发出高、精、尖的产品和技术，展示出旺盛的生命力和巨大的发展潜力。

 江苏苏州天臣国际医疗科技公司是一个专门研制外科手术吻合器的百人小企业。２００３年成立以来，创始人陈望宇冒着倾家荡产的风险，四处筹集资金走科技创新之路，８年来共投入６０００多万元用于科技研发，获得专利３６１项，其中发明专利３６项，彻底打破了这一领域被美国强生和泰科两大医疗巨头垄断的局面。

同样，四川成都阿尔刚雷科技公司是由１５名平均年龄仅为２６岁的大学生创办的微型企业，奋战近３年，终于研发出全球独有、征服“电老虎”威胁的安全用电技术，企业迎来发展新机遇。

上海浦东软件园汇智软件发展有限公司总经理郭晓平认为，小微企业经营机制灵活，在很多领域具有创新优势，目前约６０％的重大创新起源于小微企业，它们将创新引入市场的速度也远快于大企业，积极引导小微企业改革创新，对于整个国民经济发展具有重要意义。

“小微企业首先需要清楚自己的成长目标是什么，目标明确了，才能在发展的道路上走得更远。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌说，小微企业的长效发展，在自身上更多体现为“专精特新”四个字，即专业、精细管理、特色和创新。“要鼓励企业深耕某一个行业的细分市场，形成独特的竞争策略。”

困难犹存 曙光在前——小微企业在政府扶持下坚定信念走向希望

当前，受国内外复杂多变的经济形势影响，我国工业经济增速呈现小幅下滑态势，小微企业的生存压力加大，不仅受困于融资难、融资贵和税费偏重等问题，还面临着能源原材料成本上涨、人工成本增加、企业订单减少、赢利水平下降等一系列难题。

“虽然近几年国家不断提升围绕中小企业的融资服务，银行与企业间的对接也有所增多，但融资难依然是小微企业发展面临的最大障碍。”生产机械零部件的浙江红马重型机械有限公司负责人李伟峰对记者说。

针对小微企业发展面临的新挑战，２０１１年以来，中央进一步加大对小型微型企业的扶持力度，在“中小企业划型标准”中新增“微型企业”一类，使相关扶持政策更具针对性。

工业和信息化部总工程师朱宏任说，今年４月国务院出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，从加大财税支持、缓解融资困难、推动创新发展等方面提出了２９条政策措施，这是首次专门针对小微企业出台的国务院文件，为增强小微企业可持续发展能力，实现健康发展提出了更具针对性措施。

专家表示，促进小微企业健康发展不仅是当前的重要工作，也是一项长期性、战略性任务。支持小微企业发展，不能简单地理解为给企业“输血”，而应更加注重提升小微企业的发展质量，重点支持一批技术含量高、发展潜力足、前景广阔的小微企业，助推小微企业加快产业转型升级。

朱宏任指出，“十二五”时期将是小微企业转型成长的关键时期，国家将出台更多引导和鼓励政策，包括增加投资支持小微企业技术创新、提升管理水平、拓展发展空间，同时，加快小微企业结构调整，淘汰落后产能，并鼓励小微企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和文化产业，走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路。

“随着一系列政策措施的落实，以及中小企业自身不断努力，相信中小企业发展将出现新变化、新局面。谋求科学发展，重视质量、品牌、创新将逐步成为中小企业的内在需要和自觉行为。”工业和信息化部中小企业司司长郑昕说。