印度这块“金砖”成色如何?
印度是如何走上发展之路的?印度这块金砖能够在世界经济格局中闪闪发光吗?
不久前金砖五国峰会在新德里召开,印度官员风光了一番。印度的经济改革开放比中国晚了10年。1990年,印度经济面临崩溃的边缘,不得不把国库的储备黄金在伦敦黄金市场出售以解资金之困。如今印度成为金砖五国之一。
印度是如何走上发展之路的?印度这块金砖能够在世界经济格局中闪闪发光吗?探讨今日印度经济发展的长短之处,有利于人们对印度经济有一个更清晰的了解。
工业体系门类齐全
从印度所具备的经济可持续快速増长的最基本条件来看,印度的工业经过60多年的改造和发展,相继建成了门类系统齐全的工业体系,工业门类之间能互相支持,形成了巨大的竞争力。印度已具备了经济高速发展的技术和能量。
随着经济的发展,印度国民消费水平日益提高,这又为印度的经济发展提供了一个巨大的市场,成为印度经济发展的一个稳定的基础。至今,印度基本上按照经济发展的规律行事,资本市场运作更有效率,更加透明。印度的法律制度完善。
在这样的基础上,印度培育出了一批能够与欧美最强公司进行国际竞争的本土公司印度私有跨国集团公司,这些公司中许多属于以知识为基础的尖端行业,比如信息系统公司、维普罗公司、制药和生物技术公司兰巴克西与雷迪博士实验室。去年福布斯对《世界上最好的200家公司》进行排名,印度就有13家公司榜上有名。
进入21世纪以来,印度的私人企业财团又增加了不少具有实力的新型跨国公司,它们是维普罗技术公司、信息技术公司、安巴尼、塔塔和AV、比尔拉等跨国集团公司。印度政府给予私营企业财团广阔的发展空间,使它们取得长足的进步与发展。
在金融资本市场上,印度较有前景的公司在股票和债券市场通常能够获得发展所需要的资金。世界银行去年公布的一项调查表明,只有52%的印度公司报告说在获得资金上存在问题。因此,印度公司对自有资金的依赖程度较低,它们的运营资金中只有27%来自经营利润。
此外,印度公司的融资来源也呈多样性,它们不仅选择银行,还利用股票和债务市场。由于印度投资阶层的出现和银行等资金的供应服从市场需要,所以这些因素加强了印度市场的效率与信誉。更值得注意的是,印度对资金的有效配置要比其它发展中国家强,印度的不良资产只占10%。
知识经济快速发展
印度的知识经济更具活力。印度不仅享有软件王国的美称,另一个具有活力的知识经济部门是生物技术。全印度目前已有生物技术公司180余家。由于大量科技人才的支撑和知识产权保护机制的有效建立,生物技术行业越来越受到外国投资者的青睐。印度的转基因技术和干细胞研究也取得了重大成就,发展前景美好而诱人。Bt棉花的生产,可将棉花产量增加4倍,而香蕉、荠菜、白菜、绿豆等转基因研究的成功,又使印度的生物技术产业获得了新的利润丰厚的回报。印度的生物技术局在未来五年里将投资30亿卢比,加大对药品基因、结构基因和蛋基因研究的力度。还有对人类基因组测序项目,印度医学研究委员会将投入大笔资金。同时,印度对生物信息技术和用新技术通过DNA测试传染病,里拉安斯生命科学公司注册的4项分子诊断技术专利,也分别投入了巨额的研究经费。印度的生物技术未来将给印度经济以巨大的回报,大大提高印度经济发展的速度和质量。在民用核能方面,印度的研发速度也在加快。到2020年,印度计划中的核能电力将达到甚至超过2万兆瓦。
印度的空间技术也在向商业价值转化,部分转发器可租给私营和外国公司使用。目前,印度已控制世界遥感市场的25%。印度的卫星发射基本上依靠自力更生得以解决,这又给印度经济增加了一个新的发展层面。
教育竞争优势独特
21世纪的新经济快速发展,需要大量各种类型的知识型工程技术人员。虽然,印度的初等教育成就并不理想,至今有大量的文盲存在。但是,印度自独立以来,在高等教育和中等教育方面取得的成就是举世公认的。目前,印度是世界科技人才最富有的国家,它不但有世界上最为廉价又高质量的软件工程师,还有着电子、生物遗传工程、核能、航天、农业科学技术和机器制造方面大量的工程技术人才,而且这些人才大都精通英语。正是这些廉价又精通英语的高质量人才,使印度成了世界上的软件王国。现有不少跨国公司已开始把目光转向印度。其理由非常简单,印度不但有着众多高质量的懂英语的工程技术人才和技术工人,同时还拥有着巨大的市场。韩国的汽车巨头现代汽车公司已在印度投资6.14亿美元,并已取得辉煌的业绩,福特和铃木汽车公司都在印度建立生产基地。波音、摩托罗拉和澳大利亚电信等世界级公司都去印度投资,这不是巧合。一个不可忽视的事实是,印度每年能够提供数以千万计的工程师,这是一个很大的竞争优势。
财政赤字居高不下
尽管印度经济的发展势头看好,但是,印度学者普遍认为,印度经济发展中还存在一些不利因素,如不及时缓解与克服,印度经济的快速发展将是障碍重重。
印度政府弥补财政赤字的唯一手段是发行公债和增发通货,这就加快造成财政上的恶性循环,除了每年存在通货膨胀的压力外,还要支付大量利息。近几年印度政府的非生产性开支激增,如军费开支、粮食补贴、石油补贴等,使2002-2003年度的财政赤字达到国内生产总值的5.6%,如果把邦一级的财政赤字计算在内,可达国内生产总值的10%。2012年政府财政赤字也将达到国内生产总值的5%。由于印度政府背负巨大的财政赤字和公债负担,印度政府无力对国内基础设施加强投资力度。国内电力不足、交通和海港设施破旧与落后,成为制约印度经济快速增长的瓶颈。
宗教矛盾与冲突频发,影响了社会经济的发展。2002年2月27日在古吉拉特邦戈德拉镇发生的教派流血冲突,造成1000多人死亡,1万所房屋被烧,12473家商店被毁,2万多辆三轮车、数千辆轿车、公交车和卡车被烧,57个宗教祈祷场所毁坏,直接财产损失达68.1亿卢比。这使得被誉为“印度经济发动机”的古吉拉特邦经济发展严重受挫而滑坡。印度的股票市场也受到严重冲击,国外投资出现负增长。
同时,由于印度宗教间的矛盾往往与党派斗争混杂在一起,使得印度宗教矛盾变得更加复杂多变。地方上的宗教利益集团与党派政治利益交合,不但使印度政坛变得极其错综复杂,也使社会的不稳定性骤然增加,这是当前印度政府最为担忧的问题。
贫富差距问题严重
印度国营经济在上世纪五六十年代得到快速发展,占据印度经济的半壁江山。但是随着时间的推移,混合经济制度的弊病不断暴露,不少国营企业连年亏损。目前,印度国营企业亏损的占二分之一。虽然印度政府对国营企业的投资比例与私人企业基本相当,但是,国营企业的产值只占国内总产值的四分之一左右。为此,上世纪90年代,拉奥政府不得不对国营经济进行大刀阔斧的改革,把经营不善的国营企业私有化。但是,由于印度社会长久以来存在的种种深层次原因,印度国营企业的改革困难重重,举步维艰。
始于上世纪90年代的经济改革,使一部分人富裕起来,冰箱、彩电、空调等高档家电走进了这些人家中。这部分人约占印度总人口的30%左右,但是有约70%的印度人,特别是生活在底层的近15%的人口,生活水平仍未得到改善。他们住棚屋,宿野外,过着饥饱无着,没有清洁水源供应的生活。据印度政府公布的数据,印度的贫困人口占总人口的26.1%。贫富差距扩大,失业率居高不下,给印度社会的稳定和经济发展造成了巨大压力。
此外,中央政府官僚习气严重,许多事议而不决,浪费机遇与时间。同时,中央政府与邦地方政府协调不够,工作效率不高,有关影响印度经济快速增长的基础设施建设缓慢的事例屡见报道。
人口膨胀影响发展
前几年,印度舆论对人口红利赞不绝口,世界不少與论也认为,人口红利对印度经济发展是利好的消息。可是,今天印度的不少专家学者则认为,年轻人比例高不一定全是好事。
印度独立后人口死亡率大幅降低,但人口自然出生率只有缓慢下降。印度的人口增长率1951年为15.8%,目前达17%左右。自独立以来,印度曾下决心对人口增长速度进行控制。众所周知,印度是发展中国家中最早进行计划生育控制人口增长的国家。世界银行的人口资料证实,“印度是50年代(1952年)开始控制人口的唯一国家。”印度政府也一直这么认为:“要减少贫困,必须控制人口的增长,否则一切减少贫困的规划都是瞎说一通。”
但是,印度50多年来在计划生育方面的宣传很浮夸,节育措施很不扎实,有时显得简单粗暴。历届政府投入了大量人力物力财力,但强硬的节育措施激起人民的反感和抗拒。如在英迪拉·甘地时期人们对“做绝育手术换一台收音机”的措施很是反感。当时的媒体报道说,“在某些地区,为了完成计划生育指标,采取了强迫绝育的做法,广大农民对此极为恐惧,视绝育队为洪水猛兽,只要一听到绝育队的吉普车声,他们便落荒而逃”。结果,印度的人口不但没有得到有效控制,反而在一些农村地区人口出生率有上升的趋势。
印度计划生育难以有效控制的根本原因,是印度宗教思想的影响和根深蒂固的封建传统陋习。印度教认为,一个人死后必须有儿子举火焚尸,这样死者才能超脱地狱,上升天国或转化为生,来世可得到好的报应。印度教是印度最大的宗教教派,全国有80%以上的人信奉印度教。可想而知,一对夫妇如果没有生下儿子,他们就会无节制地生育下去。一对夫妇如果没有生下儿子,那么丈夫在五年后有权再娶妻生子。印度的有识人士不无担忧地认为,计划生育问题不解决,粮荒将会又一次光顾印度,并且把整个印度的经济拖垮。
(作者系上海国际问题研究院研究员)