出口关税调整:钢材、化工、粮食业受惠

2008-11-16 14:35884

久旱甘露。11月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式。

    “虽然我们还不知道关税调整的细节,不知道宜化到底能得到多大的获益,但对我们来说真是一个好消息。”湖北宜化一位高层人士13日接受本报采访时说。

    湖北宜化是我国化肥行业最大的生产商之一。10月25日,该公司副总经理张新亚在一次会议上呼吁,如果再不采取措施,整个行业将毁于一旦。

    半个月后,关税调整,不仅化肥,钢铁、粮食也在调整范围之内。

    但到截稿时止,化工行业调整税率的具体办法,记者尚未获知。

    “此前,我们上交了税率调整的建议方案,但政府部门接受了多少,我们心里也没底。”中国石油化工协会负责该项工作的人士告诉记者,化工行业涉及出口关税的有几百个品种,行业协会建议调整的有50个左右。

    对于调整幅度,该协会的建议是恢复到2007年的水平。以尿素为例,调整前的税率是出口旺季130%,淡季115%,而2007年旺季时也仅为30%。

    对于这一建议,湖北宜化的人士告诉记者,“这正是我们希望的结果”。

    钢材方面,记者获悉,此次税率调整将取消67个税号的出口关税,涉及的钢铁产品包括:所有热轧板卷、热轧中厚板、大型型材(包括大型H型钢),大部分钢丝,所有焊管,有关税的合金钢板、合金钢窄带、合金钢条杆等,只保留200系列不锈钢、螺纹、线材、棒材、中小型型材、未涂镀钢丝等25个税号继续征收原出口关税。

    “由于国内外经济形势已经发生了较大变化,故国家取消了部分钢材出口关税,以刺激一些国内市场压力比较大的高附加值钢铁产品的出口。”我的钢铁网分析师刘源表示。

    此前,国家对钢材出口的态度由“控制出口”向“适度出口”转变,而今“刺激出口”成为主旋律。

    钢铁业亏损正在扩大:截止到10月份,全国大中型钢铁企业的亏损面有可能超过60%;而今年1至9月份,钢铁行业亏损额达11.54亿元,是去年同期的18.06倍。

    调整出口税率,一定程度上能够缓解钢铁企业的困境。我的钢铁网研究中心秘书长汪建华表示:“钢铁产品通过其它下游行业间接出口达到1亿吨以上,因此,通过调节下游产品出口税率,既可以缓解这些行业的出口压力,也可以间接解决钢铁产品的外需问题;在目前的出口规模上进一步加大出口,对铁矿石的谈判不利;在国内外成本变化不一致、各国市场低迷的情况下,这种做法容易引起反倾销;从长远看,逐步取消出口税率是发展趋势。”

    粮食方面,记者没有获得税率调整的目录,但市场传言目前对小麦出口征收的20%关税有望取消。

    “取消部分粮食出口关税是大势所趋,即使有的品种不取消,也会降低。”一位常年研究粮食的专家说。

    事实上,为了确保粮食安全,我国近期已陆续采取措施调控粮食出口。从2007年12月20日起,取消了大米13%的出口退税;自今年1月份开始,我国对57个税号的粮食原粮及其制粉征收5%至25%的出口暂定关税。同时对小麦粉、玉米粉、大米粉三种商品涉及21个税号的粮食制粉实行出口配额许可证管理。

    然而,进入2008年,我国粮食生产已经连续多年丰收。根据农业部发布的信息,今年夏粮丰收已成定局,夏粮总产超过2400亿斤,增产50亿斤以上,实现连续5年增产。上述专家认为,此时取消部分粮食的出口关税,不仅可以扩大内需,还可以拉动国内粮价。

 

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