中美重启双边投资保护协定谈判 抵制贸易保护主义
作为第四轮中美战略与经济对话的亮点之一,中美两国4日正式宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作,第7轮技术层面磋商将“很快进行”。
据知,中美双方已经进行了6轮关于协定的技术层面磋商,后因美方要对协定文本进行内部范本评估,相关进程中断了一段时间。今年4月,美方向中方通报,已完成范本评估工作。
4日晚间发布的联合新闻稿显示,中美双方重申培育开放、公平和透明的投资环境对两国经济和世界经济的重要性。在美方完成评估后,双方承诺拟定中美双边投资协定第七轮及后续谈判议程,加紧进行谈判。
中方认为,美国对中国企业赴美投资存在歧视,时以国家安全等为由对其予以阻挠。中国官员多次呼吁美方作出改变,对包括中国国有企业在内的所有赴美投资企业一视同仁,并称放宽投资门槛有利于美国经济的重振。
作为回应,美方承诺,美国外国投资委员会(CFIUS)以同等规则和标准对待其审查的所有交易,不论投资者来源国。美国外国投资委员会的审查仅限于国家安全审查,无论交易是否涉及政府控制的或私人的外国投资者。
对于颇受中国诟病的国家安全事由,美方表示,当一项交易引起国家安全风险时,美国外国投资委员会将寻求尽可能快速地解决问题,包括在可行的范围内采取有针对性的缓解措施,而不是阻止整个交易。
中方也承诺,将公平对待外国企业在华投资。外资并购安全审查仅针对国家安全关切,并遵守规定的时限和审查标准。中方将逐步简化外国投资审批程序,提高透明度。“十二五”期间,中方将实施更加积极主动的开放战略,拓展新的开放领域和空间。
对于近期中美贸易摩擦频仍的情况,双方承诺,将致力于构建更加开放的全球贸易体系,共同抵制贸易保护主义。
联合新闻稿称,中美双方认识到发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时遵守WTO规则,从而避免滥用贸易救济措施至关重要,双方承诺克制将贸易救济措施用于贸易救济以外的目的,包括实现产业政策的目标。
同时,双方承诺尊重WTO争端解决机制的裁决结果。双方将本着公正、客观、透明的态度妥善处理反倾销和反补贴调查。