服务外包业已成为我国经济发展的重要力量之一。在日前举办的第五届杭州国际服务外包商务发展年会上，中国与欧洲等国企业就如何进一步深入对方市场展开交流，各探虚实。   

记者了解到，为进一步拓展产业发展空间，促进我服务外包业的“引进来与走出去”，国家正加大政策支持力度，尤其加大了对软件行业的税收优惠力度，这些措施与条款值得企业借鉴。在关注中方产业优惠政策的同时，一些欧美发包商也有意向中国企业抛出橄榄枝，但信息不对称等问题是他们的顾虑之一。   

 欧企关注税收优惠   

多家世界500强企业、全球知名外包服务企业聚首杭州，共寻商机。记者在采访中了解到，这些欧美客商最为关注的话题之一就是中国服务外包业的优惠政策以及海外企业能否同享这些优惠。而这些问询者，多来自软件行业。“根据国务院发布的4号文件，凡在我国境内设立的符合条件的软件企业和集成电路企业，不分所有制性质，均可享受本政策。”中国软件行业协会理事长、工信部软件服务业司原司长赵小凡在与会期间指出。   

杭州高新技术开发区商务局郑丽在回答海外企业提问时也谈到，就服务外包整体产业而言，国家的税收优惠政策有离岸与在岸之分，在国家政策层面的基础上，地方政府也会提供相对应的税收优惠政策。    

据知，金融危机之后，在18号文件基础上，国务院发布了4号文件，即“进一步鼓励软件产业和金融产业发展的若干政策”，其中有34条优惠政策，不少条款都涉及财税优惠政策。   

 赵小凡介绍说，对于软件企业，国家按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。对于所得税，一般企业可以只缴15%；如果被评选为国家规划布局内重点软件企业，可以再减5个百分点；对于一些大型软件服务企业而言，一年5个百分点的减免税收会超过千万元人民币。   

因此，业内人士预计，中国软件外包业增速将明显快于电信、汽车等行业，5年内将继续保持双位数增长。   

作为我国重要的服务外包示范基地，杭州软件业的综合竞争力在我国位居第4位。本届年会的主办方代表，杭州市副市长佟桂莉介绍说，杭州的软件产业基础是非常扎实的，有中国百强软件企业11家、上市企业30家，2007年~2011年杭州服务外包合同离岸执行额年均增长95%，进入商务部服务外包管理系统备案的企业有802家，服务外包企业的从业人数已经达到了23万人。   

如何迈入欧洲门槛   

对于中国服务外包企业而言，欧洲市场这块大蛋糕一直被印度等其他国家分吃，中国企业接包量并不明显。就此，欧洲外包协会法国执行董事兼首席财务官伽柏·阿克西在本次年会上指出，欧美等国经济尽管陷入困境，但服务外包业商机并未因此减少。中国企业如何迈入欧洲市场门槛，应该从提高服务质量、水平，加强项目执行力，提供契合客户需求的专业化服务等方面入手。   

此间，法国担保基金公司首席信息官里昂内尔·诺瓦特意参观了杭州电子信息类的企业、商城。他告诉记者，中欧之间还需要找到实现对接与合作的切入点。目前，双方仅停留在浅层领域的了解与认知还嫌不够。“信息不对称是目前最大的难点之一”。   

毋庸置疑，以软件业为代表的中国服务外包产业商机广阔，但若实现与国际市场强有力的对接，仍存较多问题。赵小凡说，目前，以软件业为代表的服务外包业缺乏具有全球领先地位的大企业，产业整体上处于价值链的中低端。同时，产业创新体系不健全，核心技术缺乏，产业链协同效应尚未充分发挥，亟待建立龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局。   

就此，杭州市政府也出台了一系列产业支持政策。佟桂莉介绍说，杭州市是中国第一个出台《知识产权和数据保护地方法规》的城市。杭州坚持与其他城市错位发展，致力于成为国际重点抓好国际认证升级、技术先进型服务企业，不断提高服务外包企业技术创新与服务水平，加大政策支持力度。