10月20日和21日，央行召开主要银行业金融机构和分支行专题工作会议。会议要求，为支持中小企业发展，各银行业金融机构要力争使中小企业贷款增长快于各项贷款增长。对于金融机构用于小企业的贷款，央行将单独统计，并会同银监会加强核实监督。

    央行要求，全国性银行要在合理把握风险的基础上，继续加强资产存量和增量结构调整，完善信贷管理制度，简化中小企业信贷流程，建立信贷支持中小企业的长效机制。而地方性银行要结合当地和自身特点，立足于县域和社区金融服务，在满足审慎监管要求、确保稳健经营的同时，充分运用自筹资金加强对当地中小企业的信贷支持。

    此外，央行对下一阶段中小企业信贷支持工作进行了具体部署。一是继续培育和发展中小企业金融服务体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构。二是大力推动金融创新，鼓励商业银行发展并创新中小企业贸易融资手段和中小企业信贷产品。三是加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

    今年下半年以来，根据国内外经济运行中出现的新情况、新变化，人民银行提高调控的针对性和灵活性，一方面适时调增信贷总量，另一方面坚持区别对待、有保有压，把总量调增与结构优化结合起来，引导信贷资源向“三农”、中小企业和灾区恢复重建等重点领域和薄弱环节倾斜。

    财政方面，2008年中央财政用于支持中小企业信用担保业务的资金规模也在成倍增长。据了解，下一步财政还将加大力度，在担保、贴息等方面给予扶持，改善中小企业信贷投入环境。

    今年以来，受国际经济增长趋缓、人民币升值、生产要素成本上涨等宏观因素影响，一些中小企业出现效益下滑、亏损增加、出口增速回落明显等现象，尤其是东部沿海地区出口型中小企业困难更为突出，部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象，而近期的全球金融市场动荡更加剧了这种态势。

    路透社援引分析师的观点表示，近期金融海啸引发全球经济放缓，中国部分地区中小企业亦因融资难而经营受困，在中国经济增长已出现放缓迹象下，央行再次出手，凸显政府积极采取各种措施稳定经济增长的决心。

    数据显示，当前中小企业占全国企业总数的99.8%，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值(GDP)的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位，对全国经济稳定举足轻重。