党的十七大报告明确指出“改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉”。多年来，在商务部的支持下，在省委、省政府“大开放促进大发展”战略的指导下，“对外开放”已成为浙江经济社会发展的重要动力源，特别是近几年来对外贸易快速增长，贸易结构逐步调整；外资规模迅速扩大，引资结构渐趋合理；对外投资领域不断扩大，参与国际分工与合作层次提高；国际旅游、运输和经济技术合作进入了一个新阶段，文化、教育、科技的国际交流力度大大增强，浙江经济社会的开放度不断提高。

　　今年以来，在国际经济形势和国内宏观经济环境发生较大变化的情况下，浙江外经贸工作在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入推进“创业富民、创新强省”总战略，构筑对外开放新格局，全省外经贸特别是对外贸易在国际市场需求减弱、人民币汇率升值、要素趋紧、成本增加等多重困难叠加影响下继续保持了平稳较快发展。

　　1~8月份全省累计进出口1440.2亿美元，同比增长26.3%；其中出口1033.8亿美元，增长24.3%，增幅高于全国1.9个百分点；进口406.5亿美元，增长31.8%。

　　在对外贸易平稳较快发展的同时，进出口结构调整取得新的进展。一是民营企业出口占比继续提高；1~8月份，全省民营企业出口530.1亿美元，占全省出口比重达到51.3%，已成为半壁江山；出口同比增长32.9%，高于全省平均增幅8.6个百分点，快于外资企业和国有企业出口增幅13.0和25.4个百分点。尽管面临复杂多变的形势，仍有不少企业积极开拓国际市场，向技术和管理要效益，保持了较快增长，1~8月份全省有三分之一左右的民营企业出口同比增长超过50%。二是机电产品出口继续保持较快增长。1~8月份全省机电产品出口增幅为26.7%，高于全省出口平均增幅。汽车零部件、船舶、液晶显示屏等出口分别增长34.9%、1倍和1.2倍。出口退税率下调，加工贸易新政策使“两高一资”产品出口受限，出口商品结构进一步优化。三是对新兴市场出口较快增长；对东盟、拉美、非洲、中东等出口分别为35.6%、5..8%、30.1%和25.5%。目前，全省对以上四大新兴市场的出口占比已达28.2%。对欧盟出口保持自去年以来的增速，达到29%。四是进口增长继续处于上行通道。1~8月我省进口额达到406.5亿美元，增长31.8%，高出出口增速7.5个百分点。

　　尽管近期国家下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，也出现CPI指数有所回落、人民币对美元汇率波动较小、纺织品服装等我省主要出口商品退税率上调等一些利好因素，但从外贸经营的大环境看，外需减弱、要素供应趋紧等情况没有大的改变，国家从紧的宏观调控政策也只是适度放松，因此后期外贸出口面临的形势依然严峻。

　　针对当前外经贸发展面临的严峻形势，特别是外贸出口中存在的困难和问题，我们要认真贯彻落实省委省政府“标本兼治、保稳促调”的经济工作要求，密切关注外经贸运行的态势，对发展中出现的新情况、新问题加强跟踪调研和提出建议，及时采取有效措施，加快外贸发展方式转型升级，构筑浙江对外贸易新格局。

　　一是积极实施外贸发展“四个优化”。优化出口主体，积极支持中小企业开拓国际市场；优化出口市场，鼓励开拓新兴市场；优化出口商品结构，鼓励企业创业创新，鼓励出口企业提高产品科技含量和附加值；优化贸易方式，在保持一般贸易发展的优势同时，鼓励加工贸易的发展与转型升级。

　　二是积极打造外贸开拓国际市场平台。加快外贸发展方式转变，抓“国际营销网络”和“出口产品研发”两头。创新外贸开拓国际市场的方式，加快组织开展有针对性的自主展会，办好日本大阪和中东迪拜两个重点展会，扩大浙江企业和产品的国际知名度。

　　三是充分发挥港口、保税区等特殊开放平台作用。进一步推动港口建设(宁波-舟山港等)，创新体制，以口岸更快捷、更人性化的通关服务建设对外贸易窗口。发挥开发区、保税区、出口加工区的作用，积极开展转口贸易和离岸贸易，带动服务贸易发展。

　　四是大力发展国际服务贸易。推动与货物贸易相关的生产性服务贸易行业发展，通过一定的政策引导，加快港口装卸、运输、进出口物流、仓储的发展。以杭州服务外包基地城市为依托，以国家级开发区为载体，大力发展服务外包业务；加强对服务外包企业的培训和指导，进一步鼓励跨国公司将其全球外包业务转移到浙江。大力促进文化产品出口。

　　五是营造良好的外贸环境。对外：加强沟通协调，化解贸易纠纷，引导帮助企业开拓国际市场；对内：下大力气维护良好的公平竞争环境，坚决制止低价恶性竞争的行为。加强进口和出口商品的检验检疫，提高进出口商品的质量和档次。加强大通关建设，推动贸易便利化。

 
浙江交易团团长 陈如昉