信用保险为出口贸易系上安全带
据海关总署统计数据,今年前两个月,我国进出口总值5330.3亿美元,累计贸易逆差为42.5亿美元。其中,2月份逆差达314.9亿美元,创近10年来单月之最。虽然商务部部长陈德铭在今年全国两会期间曾表示,全年外贸增长10%左右的目标可以实现,但他同时强调,“要通过艰苦努力才能实现”。
外贸支持箭在弦上
相对于2009年国家确定的840亿美元出口信用保险承保规模,2012年的承保规模将会大大超出这一数字
据了解,为稳定出口,我国正酝酿推出新的外贸支持政策。其中,稳定出口退税政策、扩大贸易融资和信用保险,已经出现在今年的《政府工作报告》中。
商务部研究院研究员马宇(博客,微博)认为,外贸支持政策将集中体现在解决企业融资难、减免税费等方面。但由于进出口关税等问题相对比较复杂,暂时还很难调整,即使调整,幅度和范围也不会太大。因此,信用保险或将成为此次外贸支持政策中的主要内容。
实际上,早在2009年5月,为扭转当时我国出口贸易大幅下滑的态势,国务院出台的6项稳外需政策措施中,出口信用保险政策便作为其中之首。这项政策实施近3年来,得到了地方政府和外贸企业的一致好评。据相关专业人士透露,2009年以来,出口信用保险规模不断扩大。因此,相对于2009年国家确定的840亿美元承保规模,2012年的承保规模将会大大超出这一数字。
信用保险规避风险
在应对激烈的贸易摩擦等过程中,中国信保发挥了帮助我国企业避险的积极作用
近年来,世界各国都更加重视出口信用保险在拉动出口、推动投资、控制风险等方面的作用。特别是进入2009年后,各国政府持续加大了对政策性出口信用保险机构(ECA)的支持力度。比如,德国大幅度提高有关出口信用保险的财政预算,日本政府2009年追加出口贸易保险责任约160亿美元,以加大对日本出口商的保险力度。
我国出口信保业务一直保持快速发展,2011年,出口信用保险实现承保金额2162.4亿美元,占同期我国一般贸易出口总额的23.6%,占同期出口总额的11.4%,超过国际平均水平;中长期出口信用保险实现承保金额107.6亿美元,增长11.6%。
在这一过程中,作为我国惟一的政策性出口信用保险机构,中国出口信用保险公司的业务量和经营能力也随之不断提升。在应对激烈的贸易摩擦等过程中,中国信保都发挥了帮助我国企业避险的积极作用。如2011年,中国信保及时启动理赔绿色通道,向在利比亚战乱中受损的31家企业支付赔款,其中中国葛洲坝(600068,股吧)集团股份有限公司和中建材集团进出口公司分别获得赔款1.62亿元和4815万元,有力保障了经营稳定。
助推转型能量渐大
中国信保还加大对新兴市场出口企业的保障力度,帮助企业优化国际市场布局,加大对发展中国家市场开拓力度
除了为企业提供积极避险,出口信用保险在加快我国外贸出口转型方面,同样发挥出重要的政策引导作用。
2011年,为了配合我国外贸行业结构调整的整体要求,中国信保在承保中加大了对国家重点行业出口的支持力度,共支持机电产品、汽车整车及零部件、船舶、高新技术、纺织品、轻工产品、农产品和医药产品8大行业出口1729.9亿美元,占全部出口信用保险保额的80.0%。从2009年开始,中国信保还特别对船舶、汽车、成套设备出口给予专项保险支持。
据了解,即将出台的外贸支持政策中,有关支持421成套设备专项计划的内容备受关注。所谓“421”专项,即大型成套设备出口融资保险专项资金安排。入围这一专项的企业能享受到以打包形式加快贷款审批程序、保费分期付款服务等数项优惠。
大型成套装备与工程项目涵盖电力、电信、冶金、石化、轨道交通等多个产业链条和技术密集型行业,被认为是中国外贸结构调整的重要载体,且这部分企业手中一般都握有充足订单。在已经得到“421”专项支持的出口项目中,通信设备和电力设备占据一半。
数据显示,“421”专项支持的效果非常明显。截至2011年10月,中国信保已累计获得国务院批准的专项安排项目116个,涉及合同金额376.5亿美元;共完成承保方案201个,涵盖50个出口国家和地区,重点支持了一批中国成分高、科技含量高、附加值高的项目出口,有效地提升了“中国制造”的国际竞争力。
此外,从去年的情况看,我国对美欧传统市场的贸易增速出现下滑,而对新兴市场,如巴西、俄罗斯、澳大利亚等国的贸易增速却逆势上涨。中国信保近两年还加大了对新兴市场出口企业的保障力度,帮助企业优化国际市场布局,在巩固传统市场、培育周边市场的同时,加大对发展中国家市场开拓力度。