李克强:以更大决心和勇气全面推进各领域改革
“过去30多年中国依靠改革开放促进了经济社会发展,今后将继续把制度创新作为转型发展的强大动力,要以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,更加重视改革的顶层设计和总体规划,坚持经济改革的市场化趋向。
“过去30多年中国依靠改革开放促进了经济社会发展,今后将继续把制度创新作为转型发展的强大动力,要以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,更加重视改革的顶层设计和总体规划,坚持经济改革的市场化趋向。”6月25日,国务院副总理李克强在第二届全球智库峰会做上述表示。
李克强表示, 中国现代化建设已经站在一个新的历史起点上,但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,特别是社会发展短板的矛盾亟待缓解,中国加快转变经济发展方式,不仅要求对经济结构进行调整,而且涉及社会结构的调整。
他指出,在十二五发展规划纲要基础上,中国正在编制“十二五”若干国家的重点专项规划,使规划纲要的实施更具有可操作性。在未来五年,中国将坚持以科学发展为主基,以加快转变经济发展方式为主线,把经济结构战略性调整作为主攻方向来推动科技创新,深化改革开放,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐进步,并正在重点推进以下几项工作:
一、保持经济平稳运行。李克强强调,这是转方式、调结构的重要基础,今年是“十二五”规划的开局之年,几个月来中国经济继续保持平稳较快增长的势头,但也面临着通胀压力的问题,对此中国把保持物价总水平的基本稳定作为宏观调控的首先任务。要努力处理好保持经济平稳较快发展,调整经济结构、管理通胀预期的关系,千方百计保持粮食稳定增长。目前,中国立足国内生产能力,强化需求式管理,通过一方面增加粮食、能源等基础产品的有效供应,一方面抑制不合理的需求,这有利于控制通胀预期和保持经济平稳运行。
二、致力于扩大消费需求。李克强表示,这是最大的结构调整。中国人多地广,国内市场潜力巨大,因此将坚持扩大内需,特别是扩大居民消费需求的战略,通过加大收入分配的调节力度,实现居民收入增长和经济发展能够同步,劳动报酬的增长和劳动生产力的提高同步,推动教育、就业、社保等基本公共服务均等化,减少民众对扩大消费的后顾之忧,增强全社会的消费能力。他介绍,中国正在实施一批重大的民生项目,包括大规模建设保障性安居工程,促进困难群众住有所居,深化医药卫生体制改革,来实现13亿人民的全体基本医保,这既能保障和改善民生,又是优化结构、促进增长的重大举措。
三、着力推进绿色发展。李克强说,这是结构调整的大趋势。中国将以此为契机,加快科技创新步伐,调整和优化产业结构,把节能环保、新一代信息技术、生物、新能源等产业确定为战略性的新兴产业,给予重点鼓励和扶持,同时加快发展循环经济、低碳经济,逐步关闭高耗能、高排放的落后生产能力,推动能源生产和利用方式的变革,合理控制能源消费的总量,构建绿色清洁的生产方式和消费模式。
四、协调经济和社会发展。李克强表示,这是转方式、调结构的重要一点,经过长期努力,中国现代化建设已经站在一个新的历史起点上,但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,特别是社会发展短板的矛盾亟待缓解,中国加快转变经济发展方式,不仅要求对经济结构进行调整,而且涉及社会结构的调整,要大力发展各项社会事业、深化社会领域的相关改革,使转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。
五、进一步深化改革开放。李克强指出,这是转方式、调结构的根本动力。过去30多年中国依靠改革开放促进了经济社会发展,今后将继续把制度创新作为转型发展的强大动力,要以更大的决心和勇气全面推进各领域改革,更加重视改革的顶层设计和总体规划,坚持经济改革的市场化趋向,力争在企业、行政、财税、金融、价格等重点领域的改革上取得突破性的进展,在对外开放中由出口和吸引外资为主转向进口和出口并举,引进外资和对外投资并重,使国际市场与国内市场进一步深度融合。中国把扩大进口作为战略之举,中国是全世界第二大进口市场,这将为世界各国的发展提供重要的机遇。