编者按：2011年是“十二五”开局之年，市场关注的重点自然离不开规划中的相关产业。时光荏苒，2011年首季度已过，各产业“十二五”发展规划和路线图，也再度成为人们关注和热议的焦点。本报自今日起，推出与此相关的“专题”，以见证各大产业战略转型升级之征途，敬飨读者。

　　文化企业“十二五”将进入上市喷涌期

　　在中国经济转型的关键时期，推动文化产业成为国民经济的支柱产业被首次提出。文化部副部长欧阳坚此前透露，文化产业十二五规划将在今年上半年四五月份前出台，规划设定的产值目标是五年倍增，年均增速14.9%。

　　文化旅游将有大发展

　　国家创推委秘书长吴子敬告诉记者，到国家十二五规划修正的时候，文化产业的十二五规划就应该出来了。

　　文化产业分公益性文化产业和经营性文化产业。吴子敬认为，文化产业的十二五规划应该会区分哪些文化是可以经营的，哪些是由政府主导不可经营的。此前文化部副部长欧阳坚也表示，文化十二五规划有两个重点，一个是公共文化服务体系建设，另一个是文化产业发展。未来文化产业增速肯定超过GDP增速。欧阳坚表示，今后将完善产业政策，上一些示范性大的项目，搞好产业园区、基地建设，实现产业集约化、规模化、专业化发展。

　　吴子敬认为，文化产业十二五规划的内容将主要包括四个方面：一是中国文化怎么走出去，二是中国传统文化如何挖掘，三是中国创意文化如何发展，四是文化产业如何借助信息化平台。其中传统文化尤其是地区符号的促进值得期待。吴子敬称，将来会有一个文化旅游产业，赋予旅游以文化元素，这是世界旅游产业发展的共同规律。当国民人均GDP超过3000美金的时候，是文化旅游业发展的第一起点。这个起点已经到来。这就意味着，我国的旅游业会在十二五将有大发展。

　　民生证券传媒行业分析师也认为，文化和旅游是被十二五规划单独提出来的内容，值得期待。“春江水暖鸭先知”，先知先觉的文化企业早已在行动。华谊兄弟在文化旅游地产的筹谋就已昭示了公司的一个发展方向。

　　文化产业会“达标”

　　十二五将现上市潮

　　吴子敬指出，文化产业作为支柱型产业有一个国际标准指标，即文化产业必须占GDP总量的5%。而我国从2000年的1.7%开始，奋斗到2004年的2.5%，但仍与5%相距很遥远。也就是说，我们还有一半的空间去做。十二五到十三五期间，我们会达到文化产业占GDP总量的5%这个国际标准。会对中国经济形成一个新的支点。

　　上述分析师认为，十二五期间出现文化企业的上市潮是一定的。政策会鼓励文化企业转制，有条件的公司今年很可能上市，各个省份也专门成立了文化产业基金去扶植他们上市。有消息人士告诉记者，他所了解的情况是，每个省都会有一家比较大的出版传媒企业上市。另外，像中影、万达、新影联会在十二五期间上市，“走特批的话，年底就会有消息。动作快的话，中影明年就能上市。网络上市也是一个趋势。”

　　吴子敬一直强调，国家发展的核心在于创新，创新的核心在文化，文化的核心是知识产权，十二五期间，知识产权的概念和保护知识产权的观念会得到一个新的提升，这方面的官司会减少。

　　此外，金融如何与文化产业结合也是十二五期间的一个重点。目前金融与文化搭桥没做好。根本因素是知识产权的量化没做好。

　　吴子敬表示，文化企业要做强做大，首先要了解自己。很多企业逐渐做死了就是因为不了解自己，不了解世界。他还指出，政府部门应该为文化企业走出去提供一个平台和咨询服务。而企业则不要急于走出去，“首先要练好内功，要知道自己有哪几把刷子。”

　　动漫、影视、传播营销“异军突起”

　　上述民生证券传媒行业分析师告诉记者，十二五期间，动漫应该是文化产业十二五规划中很重要的一部分。从日韩走过的路来看，整个消费升级的背景下动漫产业是一个产业龙头，当人均GDP超过5000美元，动漫产业会大爆发。我国目前有些地区特别是一线城市其实早已达到这个水平，所以动漫产业很有发展前景。

　　影视制作发展空间也很大。电影去年就已经突破百亿票房，今年乐观看的话增长50%不成问题。此外，广告营销的机会也会很多。现在很多企业都需要危机公关，这个行业的发展关系到国家整体的经营环境和企业的危机处理能力。也会是十二五规划中比较突出的一部分。

　　对此，蓝色光标董秘田文凯向本报记者表示，传播营销行业属于服务业，在国外是一个非常大的产业，是第三产业的一个重要组成部分，在国内也有很大的规模。过去国家对这个产业的重视不是很够，所以这个产业的市场规范化程度等方面不是特别好。如果在国家的规划里对广告营销有所重视，开始推动这个行业的发展，对企业来说是一个好消息。

　　农业：今后种业每年将获十几亿元扶持资金

　　业内人士表示，发展现代农业首先要发展现代种业，现代种业是现代农业的有力支撑。

    　农业是关系到国计民生的大事，在“十一五”期间就得到了国家一系列政策支持，同样，发展现代农业又成为“十二五”期间重头戏。

　　最近，有关农业发展意见和农业扶持资金情况等陆续发布。农业部相继发布了三项扶持领域的项目资金情况。据农业部官方网站显示，4月19日，农业部新发布了一系列项目资金情况。其中有关于下达2011年国家农作物品种区域试验项目资金的通知、2011年国家草品种区域试验项目资金的通知，以及2011年农机推广与体系建设农产品加工示范项目资金的通知。

　　一位农业部内部人士昨日告诉本报记者，十二五期间，农业部针对农业项目的扶持政策有很多，主要是在农业、农村基础设施建设。对种业的扶持力度很大，各个领域中的种子在繁殖、培育和防护等方面都有资金支持，每年大约有十几亿元的资金投向种业。另外，在农村基础建设方面包括农村沼气建设和商品粮食基地建设、现代农业示范基地建设等都有大量资金支持，并且农机推广与体系建设农产品加工等项目，来自农业部的补贴就多达100多亿元。

　　发展现代农业首先要发展现代种业

　　4月18日，国务院发布了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（下称《意见》）。农业部种植业管理司副司长马淑萍在农业部新闻发布会上表示,《意见》的出台有三大突破:一是明确了农作物种业的地位,即国家战略性、基础性的核心产业,促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本;二是明确了种业科研的分工,国家级和省部级科研院所和高等院校要重点开展种业基础性、公益性研究,逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制;三是明确了种子企业是种业发展的主体。《意见》的出台是我国农作物种业发展历史上的一个里程碑,标志着农作物种业将进入产业升级新阶段。

　　对此，上述人士也肯定了《意见》对我国重要发展的重要意义。该人士表示。《意见》提升了种业发展的竞争能力。国家要发展现代农业，首先要发展现代种业，因为种业是支撑现代农业最基础和核心的东西，也是最能体现科技核心技术的一个重要方面。如果政策和措施跟上的话，未来，种业将是我国农业中非常好的一个行业，对我国种业上市公司也是一个巨大的利好消息。

　　种业上市公司迎来利好

　　种业重组成未来趋势

　　据统计，目前全国持证种子企业接近万家，而其中注册资金3000万元以上的仅有200多家。随着《意见》的出台，强调推动种子企业兼并重组，尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源，优化资源配置，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的种子企业，我国的种子业将迎来新的市场格局。

　　有业内人士在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》的出台，使得我国种子行业首次明确提出种子企业是国家种业发展的主体，把种子行业提升到战略地位，因此，这将加快种子行业间的并购重整。

　　据了解，在《意见》出台后，相关种业上市公司表现突出，其中乐丰种业、隆平高科、敦煌种业、荃银高科、新赛股份、登海种业等公司连续两天都放量大涨。

　　对此，敦煌种业董秘张绍平在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》的出台对种子行业来说是利好的消息。它可以规范国内种业的无序状态，并加快种业间的兼并重组。在提升种业经营水平的同时，也进一步提升了种子产业化。敦煌种业会抓住机遇，把主业做大做强，并利用募集资金做好产业扩张。

　　而敦煌种业作为全国玉米种子加工生产龙头企业，给力公司主要业绩的是其子公司生产的先玉335。

　　资料显示，目前在国内玉米上市公司中，敦煌种业的先玉335在东北地区比当地其他种子平均产量高5%-10%，其高产、稳产的特性非常受农户欢迎，先玉335给公司业绩的贡献占据公司业绩的半壁江山。另外，公司在宁夏设立分公司，投资2亿元的种子加工厂项目，一期已经投产，二期正在建设当中。

　　另外，公司在2010年实现净利润大幅增长。据公司发布的年报显示，2010年公司实现销售收入15.89亿元,较上年增长5%;实现利润总额2.83亿元,比上年增长104.42%;归属母公司股东净利润8,068.76万元,较上年增长168.74%。公司各主要产品的毛利率大幅提升,种子毛利率较去年上升12.21个百分点,达到52.15%。

　　港口业：各大港口扩张在即 提高吞吐量成关键词

　　3月5日，十一届全国人大四次会议《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，在沿海港口方面要建设北方煤炭下水港装船码头及华东、华南煤炭中转储运基地工程、大连等港口的大型原油接卸码头工程，宁波-舟山等港口的大型铁矿石接卸码头工程，上海、天津等港口的集装箱码头工程。

　　“从以上纲要中可以看出，各地港口建设会根据自己的实际情况实施，从而实现不同的目标。”一位行业分析师对《证券日报》记者表示。

　　因此，众多港口企业均对“十二五规划”作出了“畅想”，而提高吞吐量成为一大关键词。

　　国内港口产能总体过剩

　　上港集团总裁陈戌源表示，“2015年，上海港的集装箱吞吐量将达到3600万至3700万标准箱规模。”天津港此前预计，2010年吞吐量超过4亿吨，2015年总吞吐量要达到5.5亿吨。

　　与上港集团的保守相比，2010年福建省沿海港口泊位吞吐能力达3.2亿吨，其中集装箱1282万标箱，该省预备在2015年实现沿海港口吞吐量达到5亿吨，力争达到5.5亿吨，形成3个吞吐量亿吨大港，集装箱吞吐量1500万标箱，力争达到1800万标箱。广西预计在2015年沿海港口货物吞吐能力达到3亿吨，比2010年的1.2亿吨能力增加1倍以上。河北省计划到2015年，港口吞吐能力由2010年的4.9亿吨增加到8亿吨，港口吞吐量由2010年的6亿吨增加到10亿吨。

　　此外，港口间的资本联盟也在不断成型。

　　早在去年6月30日,江苏省交通厅初步完成了全省港口“十二五”期间规划目标,着力打造完善沿海、沿江和内河航运三大体系,并提出积极主动融入上海国际航运中心。青岛港集团董事局主席、总裁常德传在今年两会上亦提出：“打造以青岛为龙头的东北亚国际航运综合枢纽和国际物流中心”。但常德传认为在国内港口产能总体过剩的情况下，青岛港仍需寻找一条直通东北亚的现实路径。

　　天津港务集团有限公司董事长于汝民则表示，“近年来的大规模基本建设使得港口吞吐能力瓶颈基本消除，港口能力将出现结构性过剩，可能会出现新的洗牌。”

　　国家发改委综合运输研究所规划专家尹震认为，中国目前集装箱码头泊位能力已经出现事实上的过剩，这个局部过剩在珠三角表现明显。

　　进出口增速不断下降

　　对港口产能结构性过剩的担忧并不是毫无道理的，因为实际的进出口增速正在不断下降。而这将极大的影响港口行业的吞吐量。

　　从2008年爆发金融危机以来，中国实际进出口数量均有大幅下降。国家信息中心曾发布第42期经济预测分析报告指出，在未来相当长一段时间内，中国的进出口贸易很可能会进入一个相对低速增长期，而增长速度将很有可能在个位数。

　　去年底，清华大学中国与世界经济研究中心与香港科技大学经济发展研究中心联合发布的“2010年第三季度中国宏观经济预测与分析”报告预计，2011年中国进、出口增长速度将极低，同比增速分别仅有3.04%和-0.28%，而其对2010年的进、出口同比增速的预测则为42.3%和36.96%。

　　交行金研中心最新研究报告认为，从外部环境来看，新兴市场国家采取加息、抑制资产过热等措施减压经济，并有可能采取竞争性贬值的措施、欧美日发达国家弱势复苏延续并可能低幅调整，中国的出口需求空间将会收窄。

　　此外，欧美发达国家次贷危机之后强化出口产业优先策略，对华贸易摩擦将会不断增加，再加上去库存周期逐步展开，外部出口环境未来持续快速上涨的可能性较小。

　　从内部环境来看，中长期工资上涨压力增加、人民币升值压力加大、出口企业利润空间收窄，多项因素累加可能会使出口增速维持在较为稳定的水平。

　　而国内经济增速放缓，进口需求持稳以及人民币未来升值则有可能降低中国进口总额成本，从而影响进口增速的进一步上升。

　　有色金属业：

　　大力推进资源再生利用

　　在日前召开的中国有色金属工业协会第三次会员代表大会上，原中国有色金属工业协会会长康义在讲述“十二五”有色金属工业发展规划的主要目标时表示：“优化产业结构，提高发展质量和效益，有效控制冶炼产能过快增长。‘十二五’时期，有色金属工业增加值（可比价格）年均增长10%，10种有色金属产量年均增幅将要控制在8%左右。”

　　同时，“十二五”有色金属工业发展规划的主要目标还有，产业结构要进一步优化；自主创新能力要显著增强；产业组织和布局结构要明显改善；节能减排要取得显著成效；资源保障能力要明显提高；企业管理水平要全面加强；人力资源开发大幅提升。

　　有色金属行业

　　调整、整合成重点

　　据中国有色金属工业协会数据显示，2010年十种有色金属产量3135万吨，同比增长20.4%。其中精炼铜457万吨、原铝1619万吨、铅420万吨、锌516万吨，分别比上年增长11.3%、26.1%、13.3%和18.5%。十种有色金属产量“十一五”期间平均增长13.8%。

　　有相关专家向记者表示，有色金属产业结构将进一步优化“十二五”时期有色金属企业对产业链、价值链进行调整重组，掌控产业链关键环节和核心技术，推动产业链由低端向中高端转变，提升核心竞争力。铜冶炼、电解铝装备达到世界先进水平的比重在95%以上，铅锌冶炼世界先进水平达到85%以上，调整和整合将成为“十二五”时期内有色金属行业规划的重点。

　　据记者了解，目前中国是全球最大的有色金属生产国和消费国，但有色金属产业存在的矛盾也较为突出，部分产品产能过剩，产业分布有待调整，产业集约化程度地，资源保障程度不高，自主创新能力不强，再生利用水平较低，淘汰落后产能任务艰巨。

　　从目前的态势来讲，针对有色金属行业产能过剩、产业结构不合理的现状，中国此前公布的《有色金属行业调整和振兴规划》明确表示，鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组，促进企业重组，优化产业结构布局，实现规划化、集团化，提高产业竞争力。对此，康义曾表示在2015年，应有3至5家有色金属企业进入世界500强，销售额超过1000亿元的企业应达到10家以上。

　　对于康义所提到的在2015年应有3至5家有色金属企业进入世界500强，销售额超过1000亿元的企业应达到10家以上，有业内专家猜测，目前我国A股上市公司中，多家公司可能会榜上有名，其中包括：五矿集团、中国铝业、中国有色、江西铜业、包钢集团等，而这些大型有色金属集团很可能将一些小型的有色企业吸收在集团其中，实现整合。

　　再生有色金属

　　“十二五”规划比重提升

　　另据记者了解，除了以上提到的调整和整合两个关键词外，再生有色金属也将成为重点。

　　日前，中国工程院院士、有色金属及其合金压力加工专家黄崇祺透露，“十二五”国家废物资源化科技发展专项规划将于近期发布。他表示，再生工业是阳光产业，到2015年，主要再生有色金属产量将达到1200万吨。

　　以铜为例，同时中国较为稀缺的有色金属品种，中国同时也是全球最大的铜消费国与进口国。

　　根据国际铜业研究组织(ICSG)数据显示，2010年全球铜产量1905万吨，铜消费1936万吨，供需缺口31万吨。2010年，中国精炼铜产量462万吨，比上年增长11.09%，表观消费量747万吨，比上年增长3.78%。

　　据了解，电缆工业是用铜大户，2010年中国电缆行业产值超过9000亿元，用铜约440万吨，约占中国当年用铜总量的64%。

　　有专家表示，铜杆是电缆行业上游原材料，目前废杂铜直接再生杆在电缆工业中的总用量约150万吨，“废杂铜杆的应用还有较大市场”。

　　除金属铜外，1月24日，国家工业和信息化部、科学技术部、财政部共同印发了《再生有色金属产业发展推进计划》。它被看作是中国第一个针对再生有色金属产业发展的专项政策。

　　按照规划，到2015年，主要再生有色金属产量将达到1200万吨，其中再生铜、再生铝、再生铅的产量占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40%、30%、40%左右。