大量从利比亚逃出的外国工人生活在突尼斯的难民营里，等待机会返回家园。图为4月10日这些外国工人在排队等待发放食物。人民图片

　　持续动荡的中东局势正对全球劳务市场，特别是亚洲劳务输出国形成强烈冲击。国际劳工组织最新发布的有关亚洲劳动力市场的报告警告说，那些过于依赖外出劳工赚取外汇的国家，特别是向中东地区派出劳工较多的国家，都将不可避免地受到影响。

　　报告特别提到尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡和菲律宾等亚洲国家，认为这些国家主要依靠侨汇来维持国内经济的稳定和支撑投资与消费，随着国外对其劳工需求的下降，这些国家的经济增长可能受到制约，有可能造成经济和社会的不稳定。

　　劳工纷纷撤回

　　随着经济全球化进程的发展，亚洲国家、特别是东南亚和南亚国家的劳务输出近年来非常活跃。由于这些国家人口多，就业市场有限，很多年轻人都选择出国工作。据泰国政府估计，目前约有60万泰国人在国外工作，其中仅在发生动乱的利比亚就有2万多人。

　　据美国、英国和加拿大一些媒体的联合统计，中东地区在全球劳务市场上占有重要比重。在有2600万人口的尼泊尔，每年平均有20多万人会到中东和东亚寻找就业机会，他们主要从事建筑和制造业，尼泊尔外出劳工每年赚取的外汇已接近尼国内生产总值20%。据菲律宾政府估计，目前有300多万菲律宾人在西亚和北非地区工作，仅在沙特阿拉伯一国就有180多万人。但菲律宾媒体认为，这一数字相当保守，还有成千上万没有登记在册的菲律宾人在中东工作。2010年，菲律宾1100万外出劳工汇回了187.6亿美元，占菲国内生产总值10%。斯里兰卡外出劳工去年大约汇回41亿美元，约占斯国内生产总值17%，其中有60%外汇来自中东。斯里兰卡去年的外贸赤字高达52亿美元，侨汇几乎填补了这一赤字的80%。

　　仅在利比亚，就有逾百万外国工人、商人和企业管理人员，其中又以亚洲国家的最多。自今年初中东北非国家发生动荡，特别是利比亚局势恶化以来，一些亚洲国家纷纷撤回劳工，也有很多劳工因无法在当地工作而主动撤离。据联合国难民署统计，截至4月第一周，已经有约21.3万外国人从利比亚撤离，估计这股撤离潮还会持续一段时间。大批劳工的撤回给劳工输出国的经济和就业市场带来一定压力。记者上周在菲律宾首都马尼拉采访时接触到的商界和媒体人士均表示，中东局势如果持续动荡或者波及更多国家，将会有大批菲律宾劳工不得不返回家园，菲律宾政府对此十分担心。

　　带来新的挑战

　　亚洲开发银行最近发布的报告显示，一些倚重侨汇的国家，经济会受到此次劳工撤离潮的影响。菲律宾去年经济增长率创下7.3%这一30年来的最高增幅。菲律宾的经济学家认为，今年的经济增长很可能会因为中东局势动荡而不得不下调。斯里兰卡也面临同样问题，一旦劳务输出收入减少，国家的外贸赤字将会增加。劳工的撤回也给很多亚洲国家的就业市场造成新压力。亚洲外出劳工大都从事低端工作，有很多都是服务性的，撤回后他们很难在当地找到合适的工作。

　　联合国有关机构和国际劳工组织已高度关注这一问题。国际劳工组织泰国、柬埔寨和老挝国家局局长王纪元在接受本报记者采访时说，原则上，劳工派出国政府应该有一系列的政策和措施来保护外出劳工。具体地说，就是在劳工回国后，也有责任妥善安置他们的生活，帮助他们找到新工作，特别是通过培训帮助他们实现工作技能的转换。王纪元说，国际劳工组织正在通过项目资助等方式帮助一些国家应对目前的新挑战。

　　据记者了解，东南亚一些国家正在根据国际劳工组织的要求，对撤回的劳工做出安排。泰国政府已设立专项基金，每一位从中东动乱地区撤回的劳工可申请获得最多1.5万泰铢（1美元约合30泰铢）的资助，用来维持基本生活，并参加培训学习，以便能在国内找到工作。斯里兰卡和菲律宾等国目前也在尝试采取同样的方法帮助撤回的劳工。