在广东省委十届二次全会上，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出，“不谋全局者，不足谋一域”。从某种意义上说，世界政治、经济的变化对我们的影响甚至大于国内政策的影响。他特别提到，美国次贷危机、美元汇价下跌、国际石油和粮食价格持续走高，对我省资产价格波动、出口效益下降、资源能源紧张乃至物价上涨都产生了不容忽视的影响。笔者认为，对于中国而言，人民币的升值将对其整个国民经济产生重要的影响，广东经济作为中国经济的最重要的组成部分之一，将受到更大程度的影响。本文主要试图分析人民币升值对“广东制造”所造成的影响，并据此提出一些不成熟的对策与建议。

　　一、人民币升值对“广东制造”的影响

　　经过近三十年的对外开放，广东经济已经成为世界经济的组成部分。改革开放以来，珠江三角洲形成了太平洋地区一个重要的制造业基地，这个基地主要是通过“三来一补”形式形成的，因此广东经济的一个重要特征就是以加工贸易为主体。同时，国际化也成为了广东经济的新特征。多年来广东省外贸进出口和利用外资总额分别占全国的1／3和1／4左右。据最新统计显示，2007年，全省外贸进出口总值达到6340.5 亿美元，同比增长20.2％。从2005年以来3年间，我省外贸进出口总额连跨4000亿、5000亿、6000亿美元大关，相当于一年实现千亿美元的增长。因此，广东经济属于外向型经济，利用外资和对外贸易居全国首位。经济的外源性和国际化决定了广东经济容易受到汇率波动的影响。

　　2005年7月21日，我国启动了汇率体制改革，加大了人民币汇率弹性，人民币对美元的比价从汇率改革前的8.27左右实时升值2%，报8.11元人民币。近年来人民币汇率不断升值，给广东外向型经济发展造成的压力越来越大。与2005年7月21日之前相比，人民币兑美元已经升值12%以上，社会预期2008年人民币升值速度会加快，全年升幅会在6—10%之间。人民币升值一个百分点，对企业利润影响就是下降两个百分点。这意味着如果不提高出口报价，完全靠自我消化人民币升值因素，加上近几年工资成本也在上升，广东大多数出口企业将难以生存下去。对于举世闻名的“广东制造”来说，必将带来严重的影响。

　　（一）、狼来了？

　　据资料显示，广东省一些知名家电企业，在人民币汇率形成机制改革后一年内，利润损失均在1000万元以上，有的高达7000多万，其中有一些就是为此付出的代价。广东作为我国改革开放的窗口地区，在改革开放的过程中形成了以制造业为主体的经济结构。同时广东作为制造业大省，也是工业品出口的大省，全省所生产的工业品中超过四成外销，在全国工业品出口中，广东同样占相当重要的份额。尽管作为制造业大省和工业品出口大省，但在工业产品中，广东主要是以初级产品和劳动密集型加工产品为主，在国际价值增值链中处于低端，高技术、高附加值的产品较少。许多产品的主要核心技术仍掌握在国外厂家手中，大到彩电，小到打火机都需受到国外厂商的专利围剿；也正是由于专利的保护，飞利浦的小小剃须刀在中国能够卖到上千元，一把剃须刀的利润能比得上广东三、五台彩电的利润。

　　在人民币升值的情况下，初级产品和劳动密集型产品由于国际市场竞争激烈而无法提高价格，在国际市场价格保持不变的情况下，出口利润将随着人民币的升值而下降。不断冲高的人民币汇率给广东省众多外贸与出口企业带来了巨大的压力和挑战。首当其冲的是劳动密集型企业。佛山渡人鞋业有限公司CFO刘伟艳在接受采访时曾表示，作为劳动密集产业，利润本来就非常有限，随着人民币升值，以及原材料价格上涨，企业生产成本至少要增加3-4个百分点，加上人力成本的增加，如果无法提高出口价格的话，企业可能无法生存。因此，人民币升值对以出口为主的产业来说，会降低其产品的国际竞争力，短期内一些竞争力较弱的企业可能会面临较大的困难。

　　“目前的自主品牌出口，80%以上都是用美元结算，如果不想办法应对，10%甚至更多的汇率损失，将挤压我们不足10%的出口利润。”时至今日，当人民币兑美元迭创新高的时候，对于热衷于出口、本就利润微薄且多以美元结算的一些外向型企业而言，因汇率造成的利润损失是慢性但巨大的冲击。某照明公司老总称，“虽然出口产品有加价，但马上又被人民币升值吃掉了，这种小步快跑的升值方式对企业来说，是一种慢性冲击。”以纺织行业为例，纺织服装行业原材料主要来自国内，纺织服装行业的国际市场份额又是建立在劳动力成本优势和价格优势之上，使得纺织服装行业对人民币升值异常敏感。因此，人民币升值将削弱广东纺织服装产品在国际市场的价格竞争力。根据权威部门测算，人民币升值1%，服装行业利润下降4%，而整个纺织服装行业平均利润率仅有3.3%至3.4%.现在很多订单一般都是三个月以后交货，但三个月以后的价格很难确定。只能按预计来定价，但客户又很难接受产品价格包含未来人民币升值的因素。总体来说，纺织服装行业的出口议价能力不强。再加上美国经济下滑，需要降价。可以说是两边受挤压。“一纺织服装企业老总的口气透着无奈。广东的纺织服装行业以服装为主，服装行业因出口依赖度最高，受损最大。因此，人民币继续升值的预期将严重影响到广东的经济发展，特别是” 广东制造“。

　　（二）、带刺的玫瑰

　　尽管近年来人民币的升值对“广东制造”所产生了许多不良影响，但人民币升值为优胜劣汰市场机制的发挥创造了条件，对“广东制造”有一定的正面影响。面对人民币升值、利润空间不断压缩的巨大压力，广东外向型经济客观上也迎来了一个“改良”契机。

　　2006年末，广东省社科院向外界公布的《广东区域综合竞争力评估与分析》一针见血地指出：“粗放型基础上形成的增长速度放缓、后劲减弱，表明广东传统的经济发展模式已经到了难以为继的程度。”长期以来，虽然政府长期高度重视制造业结构的提升，但许多企业的选择还是基本保持原有的生产模式。面对土地、能源、劳动力成本的上升，广东制造业一直在喊“狼来了”，而人民币升值对珠三角地区劳动密集型外贸企业利润空间的压缩，正好刺中了许多企业的“痛脚”。

　　人民币升值，国外产品价格相对下降，从而有利于企业花更少的钱引进国外生产技术及设备，使得企业采用高新技术的成本降低。理性的企业可以选择用成本下降的技术去替代劳动力，改进目前的生产技术，提高企业的竞争能力。这些劳动密集型企业已经难以将汇率变动的风险因素通过降低劳动力成本来转移，只能选择利用新技术，开发新产品，提高产品的技术含量和附加值，通过技术升级来规避风险。那些无法提升产品结构的企业必然在竞争中被淘汰，而生存下来的企业，其产品结构将会有很大的提升。

　　珠三角近年先后出现几次所谓的“民工荒”，在当前我国劳动力尤其是非熟练劳动力供给弹性很大的情况下，劳动力供给问题实际上并不会严重困扰广东劳动密集型企业，这些企业应主动想办法用相对成本较高的技术去替代廉价的劳动力等生产要素。这次人民币升值，这些劳动密集型企业再也无法将汇率变动的风险因素通过降低劳动力成本来转移，只能选择用技术代替劳动力，加大科技投入，积极采用新技术，开发新产品，提高产品的技术含量。那些无法提升产品结构的企业必然在竞争中被淘汰，而生存下来的企业其产品结构将会有很大的提升。

　　另外，人民币升值以后，企业到海外购买或兼并企业所需的成本也相对降低。

　　二、对策与建议

　　1．积极进行产业结构的调整。进行产业升级不仅是广东省产业结构调整的重点，也是我国产业结构调整的重中之重。由于广东省劳动密集型产业已经相当成熟，通过开发和引进高新技术，实现向集约型产业的过渡是有一定可行性的。同时，应注意在此过程中加快培育自主技术和自己的名牌产品，增强外向型经济的抗风险能力。提升广东产业结构，改变产品结构，提高竞争能力。随着时代的发展，珠三角地区那些高能耗、高环保成本、低附加值的外向型企业，已经不适应广东产业结构发展的要求。但是政府无法承担这些企业淘汰转型的巨大成本，此时人民币升值给这些利润率低的企业带来的冲击，无疑将会以市场的方式来完成一次广东外向型经济汰劣选优的升级过程。“对于广东经济来说，要将人民币升值所带来的不利影响降到最低程度，关键是提升自身的产业结构，改变产品结构，在提升产品质量上下功夫。因此，省政府要努力想办法改变目前这种产业结构的现状，企业要争取成为科技创新的主体。政府部门要出台相关政策鼓励企业进行生产技术的改造，以市场化为主要手段实现产业从劳动密集型向资本密集型和技术密集型产业升级，使企业逐步走向国际化。而对于企业自身来说，也要努力改变产品的结构，提高产品的质量。在人民币升值的情况下，出口企业要维持原有的利润，其中一个策略就是提高产品的价格，而价格上调的前提条件就要求产品在质量、用途、款式、包装等各个方面要有所改进和提高，否则进口方就不会选择这些产品。这样，势必要求出口企业改变产品结构，提高产品质量。而要达到这个目的，企业就必须加大科技投入，积极采用新技术，开发新产品，提高产品的技术含量。

　　2要实现珠三角地区产业的梯度转移。广东可以借鉴上个世纪90年代日本在亚洲推行的产业结构调整的 “雁行模式”――即珠三角地区作为领头雁，将已经成熟的制造业转移到中西部地区进行生产，而集中珠三角资源进行高端产业的开发。进行这样的制造业结构调整，正好配合当前汇率制度转换和发展观念转变，使优质经济资源集中到高新技术产业上来，同时将劳动密集型出口制造行业转移到东西两翼甚至是亚洲的其他国家。

　　珠三角的加工出口产品生产企业向劳动力成本更低的珠三角周边地区甚至湖南、江西等邻省转移，珠三角这类企业老板，要学习上世纪90年代香港、台湾老板手拿出口订单到珠三角组织生产的做法，手拿订单到粤北等周边地区组织生产，原有企业在开发新产品和开拓国际市场上下功夫。

　　3积极发展广东的海外投资。为了应对人民币升值，企业除了改变产品结构，提高产品质量之外，还可以积极发展对外投资。一旦人民币升值，一些有实力的企业应该积极走出去，发展海外市场，进行海外投资，特别是在工业起步较晚的发展中国家抢先一步占领市场，奠定良好的市场基础。广东企业要大胆走出去，到东南亚、非洲等劳动成本更低的地区去投资办厂，根留珠三角，把生产制造基地向国外转移。因此，为了能够顺利进行海外扩张，企业应提前培养具有国际化视野的专业人才，并充分利用当地的人力、物力和渠道网络。同时，政府也应该为企业进行海外投资积极创造有利条件，比如在政策上给予有力支持；建立开拓境外市场的专项资金，用于支持企业在外合作项目的开发；设立境外投资促进中心或海外建设小组，由专门部门及人员负责境外市场开拓的人员培训、信息传送、法规咨询等服务与指导。

　　同时伴随着人民币升值，广东制造业企业还可以从海外购买企业或兼并企业，通过反向收购，控股国际同行的小巨人企业，获取品牌、获取核心技术、获取全球分销通道、获取国际化人才等

　　4进一步改善企业经营管理，下大力气创新，提升产品和服务档次，增强企业的市场占有能力。无论在哪种汇率机制下，都要求企业找到其适合的生存模式。企业最重要的是适应新环境，然后发展自己，而不是靠原来的汇率政策去生存。企业要进行汇率风险防范。首先是要对本企业潜在的汇率风险有个基本评估：可能会发生的是哪一类风险，形成在哪一个环节，然后再有针对性地选择应该采取什么规避措施。因此，在人民币升值的背景下，企业应开发高附加值产品，加速产品换代，走差异化、品牌化之路。

　　「参考文献」

      1、肖本华 论人民币升值对广东经济的影响及对策

　　2、姜波克。国际金融学[M] .北京：高等教育出版社，1999

　　3、李丹 曹敏 浅析人民币汇率波动及其对中国经济的影响博士硕士论坛

　　4、谭卓怀 美元汇率下跌对广东经济的影响和对策