来源：人民日报海外版 文/邱海峰

“实现中国‘十三五’规划中的绿色低碳发展目标需多措并举，促进绿色金融体系建设就是一项重要措施。按照相关部署，今年将适时启动全国统一的碳排放权交易市场。”4月7日，以“绿色创造价值，促进中国绿色投资”为主题的2017杜克国际论坛在昆山举行，全国政协人口资源环境委员会副主任解振华在论坛上如是说。

成为全球最大绿色债券市场

近年来，中国绿色金融发展迅速，在多方面取得突出成绩。据中国人民银行介绍，中国是全球仅有的三个建立了绿色信贷指标体系的经济体之一。2016年以来，中国绿色债券市场快速发展，已成为全球最大的绿色债券市场。随着《关于构建绿色金融体系的指导意见》的出台，中国将成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。

“与欧美等发达国家相比，‘起步晚、发展快’是中国绿色金融发展的一个显著特点。而之所以能实现这样的发展，一方面是中国经济发展的现实需要，特别是经济结构调整等对绿色金融有着强烈需求；另一方面则是政策的有效推动。”交通银行首席经济学家连平在接受采访时说。

国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠表示，2016年8月31日，央行等七部委联合发布了《指导意见》，这是绿色金融发展的顶层设计，之后，近10家机构发布了多个涉及绿色金融发展的文件。在这些政策引导下，绿色金融发展成绩显著，绿色信贷、绿色债券、绿色保险等异军突起，绿色金融也越来越多地体现在区域规划中。

“十三五”绿色投资超15万亿元

在已有成绩的基础上，中国绿色金融的未来也值得期待。仅在绿色投资方面，“十三五”期间其规模就有望超15万亿元人民币。央行研究局首席经济学家马骏表示，要实现中国治理环境污染的目标和在2030年左右二氧化碳排放达峰并努力尽早达峰的目标，中国未来每年需要3万亿元至4万亿元的绿色投资。

此外，中国绿色债券虽然迅速崛起，但目前其规模只占全国债券发行量的20%，未来还有很大空间。英国气候债券倡议组织首席执行官肖恩·基德尼表示，预计到2020年，中国将每年发行3000亿元的绿色债券，这将为绿色项目的投资者提供重要机会。

“未来一段时间，中国绿色金融还会保持较快的发展速度，巨大潜力仍有待释放。首先，绿色发展已经成为社会共识，这将为绿色金融带来巨大发展空间；其次，银行等金融机构也有发展绿色金融的转型需求；再者，绿色金融与化解过剩产能相匹配，而去产能还将是以后重点工作。”连平说。

近日，全球经济和气候委员会发布报告指出，中国绿色金融改革前景广阔。中国正处在绿色经济发展关键点，通过加强对可持续基础设施和绿色金融体系建设投资促进绿色发展，一系列绿色金融改革举措已得到广泛支持。

绿色理念融入“一带一路”

中国在积极发展国内绿色金融的同时，也在为国际绿色金融发展贡献力量。专家指出，七部委印发的《指导意见》一项重要内容是，广泛开展绿色金融领域的国际合作。中国将继续与其他经济体一道，在二十国集团（G20）框架和双边合作框架下，努力推动全球绿色金融的发展。

马骏表示，去年的G20杭州峰会，在中国的倡议下，绿色金融首次被纳入议题，而且发起成立了G20绿色金融研究小组，提出了在7个方面共同推动全球的绿色金融发展，并写入G20峰会报告，形成了全球共识。

连平表示，“在助力全球绿色金融发展方面，中国发挥了重要作用。除了在G20框架下，在‘一带一路’建设中，中国也在践行绿色发展理念，将绿色金融发展与‘一带一路’相结合。同时在金融机构到海外发展过程中，绿色金融也得到进一步发展，如在伦敦发起绿色债券、建立中美绿色投资基金等。应该看到，中国在绿色金融议题上的国际影响力正不断增强，并将持续为全球绿色金融发展提供重要参考。”