国际清算银行（BIS）今天发表的一份新报告显示，数字货币可能会破坏中央银行控制经济或发行货币的能力。

国际清算银行是由世界各国央行合作成立的金融机构，表示它早在2013年11月就开始寻找这种技术，并且其支付和市场基础设施委员会于今年二月份成立了一个工作小组，起草今天公布的报告。

这份报告概述了类似比特币的数字货币以及作为其基础的分布式总账区块链，可能对中央银行和更广泛的全球金融体系产生影响。

同时还强调了这样的结果取决于“广泛的应用”，国际清算银行描绘了一个可能的未来，数字货币有能力执行货币政策、评估资金流动甚至在货币发行受到限制时产生收益。

正如报告所指出的：

“广泛采用数字货币替代纸币可能导致央行支付债务的非利息收入下降。反过来，这可能会导致央行代替利息支付债务，降低其资产负债表，或两者兼而有之。其结果可能是中央银行收益的减少，这构成央行铸币税的收入。

中央银行收集关于货币总量数据或货币供应量测量的能力，可能也会因为数字货币普遍的使用而受到阻碍。

“数字货币显著的扩张也能提高一些关于货币总量的适当定义的技术问题，尤其是当数字货币不以主权货币计价时，”报告指出。“在货币政策制度过于注重货币总量的增长时，这样的测量困难可能会产生游戏诶货币政策实施的并发症。”

报告中的一些结论，与国际清算银行于1996年10月发布的电子货币方案的报告类似。具体而言，新报告重新提出一种猜测，如果纸币被数字形式的货币代替会发生什么。

“和20世纪90年代讨论的一样，数字货币对货币政策实施效果的影响将取决于银行储备需求的变化，”报告指出。“如果替代范围大，而相互连接很微弱，那么货币政策可能就会失去效力。”

关于央行是否应该考虑发行基于分布式总账的本国货币的问题，国际清算银行竟然承认中央银行的某些功能可能会过时。

“分布式总账技术的出现是对中央银行假定的挑战，不会将中央银行替换成其他一些类型的中央机构，但主要是因为它减少了中央机构的功能，而且在极端情况下，可能会避免某些特定功能对中央机构的需求，”报告的作者指出。

具体而言，国际清算银行表示，如果分布式总账支持数字货币的广泛使用，那么就有可能不再需要中央银行发行货币。

“在一些极端情况下，一个中央机构发行主权货币的作用，可能会因为那些发行不属于任何中央机构的非主权货币的协议减弱，”该报告指出。