中国建材产品为何频频遭遇反倾销

2009-03-18 17:47765

据世贸易组织最新报告显示,迄今我国已连续十三年成为遭受反倾销调查最多的国家。2002年,各国针对中国的反倾销案占全球的16.4%,2008年已上升为43%,中国建材企业是受害重户。反倾销如此频繁袭击中国,使得中国建材企业必需思考这样的问题,为何他国反倾销总是针对中国产品?

      一、中国建材产品附加值低、可替代性强

        中国产品在国外以“物美价廉”著称,事实也确实如此。由于一直以来中国建材企业多以OEM形式出口,外销产品质量把控远好于内销产品。同时,低廉的价格让国外的消费者心动不已。这使中国产品在海外畅销,却也遭到外国同行的嫉妒、外国政府的警惕。为保护本国企业得益,针对中国建材产品发起反倾销,是进口国政府的必然选择。

      “国外反倾销,不可能针对国内生产不出的产品。”建材业内某企业代表曾如此说。这值得中国建材企业反思。进口国敢对中国建材产品进行反倾销,其根源是中国产品的低附加值性与可替代性,使其甫一进入市场便与当地建材产品进行价格“肉搏”,严重刺激了当地建材企业的神经。因此,国外针对中国建材产品发起反倾销是不可能避免的。

        二、中国建材企业管理不力、产能过剩

国内建材企业在生产方面存在严重管理问题。不做市场调查,生产凭直觉靠冲动,造成一段时间内某种热销产品集中生产,导致市面产品严重过剩。为转移过剩产能,将这部分产品出口国外市场,并压低价格,这怎么能不让进口国发起反倾销?

        三、中国建材出口企业内斗,价格战打到国际市场

        部分中国建材企业最劣根性的一点便是“窝里斗”,为争得一份订单,以牺牲行业利益为代价进行降价。这种恶性竞争造成一个奇怪的现象,直接靠出口根本无利可图,企业出口利润来源竟是国家出口退税和出口补贴,严重违背了国家鼓励出口的初衷。

        四、不应诉,助长国外发起反倾销

        在国外发起反倾销诉讼时,中国大多建材企业选择沉默,原因在笔者《国外反倾销中国建材企业为何无胆应诉》一文中进行了分析。正是摸清了中国企业的“忍耐力”,国外发起反倾销也有了“勇气”。

        五、“非市场经济国家”,一个合理合法的借口

        目前多数国家一直将我国视为“非市场经济国家”,认为中国产品价格都是由政府控制和施加影响的,并因此采用“替代国”方法,即在计算中国进出口产品的“正常价值”时,以“替代国”国内市场同类产品的正常交易价格来代替,而替代国选择的随意性往往会导致倾销行为判断中的不公平性。在针对中国企业的反倾销调查中,多以韩国,新加坡,土耳其作为替代国,这样就必然得出中国企业存在严重倾销行为的结论。

        随着金融危机引发全球经济持续低迷,反倾销将在更长时间和更广的泛围内袭击中国建材企业。在接到纷至沓来的国外反倾销诉讼函后,中国建材出口企业是否也应该仔细考虑产品的出路了?

 

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